Дело № 12-291/17
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
05 декабря 2017 года г. Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Смаева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу старшего государственного жилищного инспектора Чувашской Республики отдела контроля платежей за жилищно-коммунальные услуги Госжилинспекции Чувашии ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина РФ, генерального директора общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <данные изъяты> производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 части 1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи обжаловано старшим государственным жилищным инспектором Чувашской Республики отдела контроля платежей за жилищно-коммунальные услуги Госжилинспекции Чувашии ФИО3 по мотиву незаконности, указав на отсутствие оснований для прекращения производства по делу. В обоснование жалобы представитель административного органа указал, что в ходе проведения внеплановой документарной проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК <данные изъяты>, проведенной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК <данные изъяты> не исполнено.
Определением Арбитражного суда ЧР –Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ходатайство ООО <данные изъяты> о принятии обеспечительных мер не было удовлетворено. При обжаловании данного определения суда ООО УК <данные изъяты> в Первом арбитражном апелляционном суде определение Арбитражного суда ЧР-Чувашии оставлено в силе.
На основании изложенного, просят отменить обжалуемое постановление мирового судьи.
Выслушав защитника ФИО1 – Максимову О.В., действующую на основании доверенности, возразившую против удовлетворения жалобы, представителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - государственного жилищного инспектора ЧР ФИО5, поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по части 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований и предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Распоряжением руководителя - главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики ФИО6№ от ДД.ММ.ГГГГ назначена внеплановая документарная проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ административным органом установлено, что ООО <данные изъяты> не произвело перерасчет платы (возврат) расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества многоквартирного помещения дома <адрес>, включенных в плату за содержание жилого помещения, исходя из разницы между фактическим объемом потребления коммунального ресурса на общедомовые нужды по показаниям ОДПУ за период с января по февраль 2017 года и нормативным объемом потребления коммунального ресурса.
ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии с заявлением к Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики о признании недействительным предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ходатайство ООО <данные изъяты> о принятии обеспечительных мер удовлетворено, действие предписания Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ приостановлено до рассмотрения спора по существу.
Приходя к выводу об отсутствии состава правонарушения в действиях ФИО1, мировой судья установил, что ФИО1 не должен нести ответственность за неисполнение предписания, действие которого решением суда приостановлено.
Вывод мирового судьи и принятое им процессуальное решение являются обоснованными, соответствующими нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы жалобы об отказе определением Арбитражного суда ЧР –Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении ходатайства ООО <данные изъяты> о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия предписания, не имеют правового значения и не свидетельствуют о виновности должностного лица ФИО1, наличии в его действиях признаков правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая, что Общество повторно, ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Арбитражный суд ЧР с ходатайством о приостановлении действия вышеназванного предписания, ходатайство было удовлетворено определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица ДД.ММ.ГГГГ административный орган располагал сведениями об обращении Общества в Арбитражный суд ЧР с заявлением об оспаривании предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ и ходатайством о приостановлении его действия. Определение Арбитражного суда ЧР –Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении ходатайства ООО <данные изъяты> о принятии обеспечительных мер вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах, вывод мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является верным.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления мирового судьи, не выявлено.
При изложенных обстоятельствах суд оставляет жалобу на постановление мирового судьи без удовлетворения, постановление мирового судьи – без изменения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л:
Жалобу старшего государственного жилищного инспектора Чувашской Республики отдела контроля платежей за жилищно-коммунальные услуги Госжилинспекции Чувашии ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № г. Новочебоксарск ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № г. Новочебоксарск Чувашской Республики – без изменения.
В соответствии с требованиями ст.31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу немедленно.
Вступившие в законную силу постановление, решение могут быть обжалованы, опротестованы в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Н.В. Смаева