Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г.Калининграда мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 23 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г.Калининграда мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 23 июля 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой она просит обжалуемое постановление отменить, указывая на то, что ею были представлены мировому судье документы, подтверждающие, что она была принята на работу в ххххх с 06 апреля 2019 года, а ответственным за пожарную безопасность назначена с 12 апреля 2019 года, в связи с чем к исполнению старых предписаний она отношения не имеет. В ее присутствии судьей было принято решение о прекращении административного дела в ее отношении. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала в полном объеме и пояснила, что за месяц она не могла выполнить предписание, срок исполнения которого один год.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактики работы Московского района городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, на своем участии не настаивал.

Выслушав мнение заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как было установлено мировым судьей, 04 июня 2019 года в 11.00 часов в здании школы ххххх, расположенном по адресу: <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением ххххх, предписания №63/1/1 от 16 мая 2018 года по факту устранения обязательных требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек 10 мая 2019 года. В ходе проверки выявлено, что ххххх предписания не исполнила в полном объеме, а именно: при эксплуатации эвакуационных путей не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности – на эвакуационных лестницах правое и левое крыло на лестничном марше между первым и вторым этажом расположены батареи на высоте менее 2 м; кабели и провода систем противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара) в здании школы частично выполнены горючим кабелем.

16 мая 2018 года ххххх, отделом надзорной деятельности и профилактики работы Московского района ГО «Город Калининград» выдано предписание об устранении нарушений №63/1/1 от16 мая 2018 года, а именно в срок до 10 мая 2019 года необходимо устранить допущенные нарушения.

Данное предписание в установленном законом порядке не обжаловано. На момент истечения сроков выполнения предписания №63/1/1 от 16 мая 2018 года информация от ххххх о выполнении предписания не поступало, с ходатайством о продлении сроков выполнения предписания №63/1/1 от 16 мая 2018 года ххххх, не обращалась.

На основании распоряжения от 30 апреля 2019 года о проведении внеплановой проверки, в отношении ххххх в период с 27 мая 2019 года по 04 июня 2019 года была проведена внеплановая проверка.

Из акта проверки №56 от 04 июня 2019 года следует, что предписание не исполнено в полном объеме, о причинах неисполнения предписания в орган не сообщено.Согласно приказа от 12 апреля 2019 года, ответственной за пожарную безопасность зданий, складских помещений и подсобных помещений назначена ФИО1 – заместитель директора по АХР.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым мировым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № 54/2-4-51 от 04 июня 2019 года; приказом о приеме на работу от 05 апреля 2019 года; приказом об организации пожарной безопасности и противопожарном режиме в ххххх от 12 апреля 2019 года; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №56 от 04 июня 2019 года; предписанием №63/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 16 мая 2018 года; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки №56 от 30 апреля 2019 года.

Предписание № №63/1/1 от 16 мая 2018 года выдано уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной компетенции и обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, поскольку содержит подробное описание самих нарушений требований пожарной безопасности, а также указания на нормы права, нарушенные образовательным учреждением.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении указанное предписание не признано незаконным и не отменено, ФИО1, как ответственная за пожарную безопасность учреждения, правильно привлечена к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок данного предписания.

Довод жалобы о том, что при рассмотрении настоящего дела мировым судьей она принимала участие в судебном заседании, по результатам которого производство по делу было прекращено, суд признает не нашедшем подтверждения в судебном заседании при рассмотрении настоящей жалобы. Так, в производстве мирового судьи 6-го судебного участка находилось дело об административном правонарушении №5-435/2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ, дело рассматривалось 03 июля 2019 года с участием ФИО1 и производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Кроме того, в производстве и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Московского района – мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда находилось дело об административном правонарушении №5-531/19 о привлечении к административной ответственности ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.5, ч.13 КоАП РФ, дело рассмотрено 23 июля 2019 года без участия ФИО1 Таким образом, ФИО1 ошибочно полагала, что настоящее дело об административном правонарушении было рассмотрено 03 июля 2019 года.

Кроме того, довод заявителя о том, что на рассмотрение дела 23 июля 2019 года она не извещалась, суд не принимает, поскольку, как следует из материалов дела, о дате, времени и месте заявитель была извещена надлежащим образом по месту жительства, указанному ей в протоколе об административном правонарушении, однако судебное извещение было возвращено в суд по истечении срока хранения, что мировой судья признал надлежащим извещением и рассмотрел дело в отсутствие ФИО1

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено полно, объективно, оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и является справдливым.

Нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Московского района г.Калининграда мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г.Калининграда от 23 июля 2019 года по делу об административном правонарушении - оставить без изменения, а жалобу заместителя директора по АХР ххххх ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: .