Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Дружкова Е.В., при секретаре Погуляевой А.Ф. рассмотрев жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №2 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Красноперекопского судебного района г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., вынесенное в отношении должностного лица - начальника отдела методологии и налогового контроля ПАО "СЛАВНЕФТЬ-ЯРОСЛАВНЕФТЕОРГСИНТЕЗ" ФИО2,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника отдела методологии и налогового контроля ПАО "СЛАВНЕФТЬ-ЯРОСЛАВНЕФТЕОРГСИНТЕЗ" ФИО2 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На данное постановление заместителем начальника Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНФИО1 подана жалоба, в которой указывается, что постановление является незаконным и не обоснованным, принято с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств. Указывает, что при вынесении постановления мировым судьей не учтено, что согласно пункту 2 статьи 285 НК РФ отчетными периодами по налогу на прибыль организации признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года. В соответствии с пунктом 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации по налогу на прибыль организации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Общество исчисляет ежемесячно авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли. В связи с распространением коронавирусной инфекции Правительством РФ было принято постановление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики". В соответствии с абзацем вторым пункта 3 вышеуказанного постановления были продлены на 3 месяца установленные НК РФ сроки для представления налогоплательщиками, налоговыми агентами налоговых деклараций (за исключением налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость), налоговых расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговыми агентами, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности, срок подачи которых приходится на период. Следовательно, так как последний день срока представления налогоплательщиком налогового расчёта за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приходился на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то на основании пункта 3 постановления Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 409 он был перенесён на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Организацией налоговый расчёт представлен лишь ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Мировым судьей последний день срока представления налогового расчёта определен ошибочно - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, без учёта положений пункта 3 постановления Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 409. Считает, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям истечения срока давности привлечения должностного лица к административной ответственности у мирового судьи ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не имелось, так как данный срок истекал только ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Просит постановление отменить.

Представитель Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не просили.

Проверив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ФИО2 вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, выразившегося в следующем. ФИО2, являясь начальником отдела методологии и налогового контроля ПАО «СЛАВНЕФТЬ- ЯРОСЛАВНЕФТЕОРГСИНТЕЗ», расположенного по адресу: <...>, нарушила положения ст.ст.80,83,285,289,310 НК РФ: не предоставила в установленный срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Межрайонную ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН налоговый расчет о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Указанный налоговый расчет поступил в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по ТКС ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с нарушением установленного срока.

Согласно пункту 2 статьи 285 НК РФ отчетными периодами по налогу на прибыль организации признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли, признаются месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.

В силу пункта 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

ПАО "СЛАВНЕФТЬ-ЯРОСЛАВНЕФТЕОРГСИНТЕЗ" исчисляет ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики". был продлен на 3 месяца установленный НК РФ срок для представления налогоплательщиками, налоговыми агентами налоговых деклараций (за исключением налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость), налоговых расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговыми агентами, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности, срок подачи которых приходится на период г.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, составляет 1 год.

Мировым судьей сделан вывод об истечении срока давности привлечения должностного лица к административной ответственности, поскольку последний день срока представления налогового расчёта определен ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Между тем, так как последний день срока представления налогоплательщиком налогового расчёта за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приходился на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то на основании пункта 3 постановления Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 409 он был перенесён на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Таким образом, вывод о том, что налоговый расчет о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА должен был быть предоставлен должностным лицом в налоговый орган в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей сделан ошибочно. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. необоснованно.

Вместе с тем, принимая во внимание, что установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., а вопрос о виновности лица в правонарушении за пределами срока обсуждаться не может, у судьи второй инстанции отсутствуют правовые основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Красноперекопского судебного района АДРЕС от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. и направления дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, установленных КоАП РФ оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника отдела методологии и налогового контроля ПАО "СЛАВНЕФТЬ-ЯРОСЛАВНЕФТЕОРГСИНТЕЗ" ФИО2, оставить без изменения, а жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №2 на данное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Дружкова