№
РЕШЕНИЕ
г. Березовский 26 мая 2021 года
Судья Березовского городского суда Свердловской области Чечулина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении льготного срока оплаты от дата, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от дата,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Березовский городской суд Свердловской области с жалобой на определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении льготного срока оплаты от дата, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от дата, указав, что постановлением № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от дата был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление направлено ему по адресу, по которому он с 2016 года не проживает, ввиду чего он не мог своевременно получить постановление и обжаловать его, а также был лишен возможности оплатить штраф в льготном порядке.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, будучи извещенным о дате и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Учитывая положения ч. 2 ст. ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска установленного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причины пропуска данного срока.
В соответствии со ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, постановлением № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от датаФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копия постановления № от дата направлена должностным лицом в адрес ФИО1дата, что подтверждается данными отчета об отслеживании оправления АО «Почта России». дата почтовое отправление прибыло в место вручения. дата названное отправление возвращено отправителю по причине истечения срока хранения, указанная корреспонденция передана на временное хранение.
Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Исходя из положений статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области от дата и ходатайство о восстановлении льготного срока оплаты поданы ФИО2дата (согласно штампа на почтовом конверте), то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
В жалобе ФИО1, иных представленных материалах не содержится сведений об уважительных причинах пропуска сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении и оплату административного штрафа в льготном порядке, не представлены такие доказательства и при рассмотрении ходатайств о восстановлении срока обжалования и восстановлении льготного срока оплаты штрафа.
Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права ФИО1 на обжалование постановления и льготную оплату штрафа в установленный законом срок: копия постановления выслана названному лицу по месту регистрации транспортного средства, порядок и срок обжалования и возможности оплаты штрафа в размере половины наложенного разъяснены.
При этом судья исходит из того, что при привлечении ФИО1 к административной ответственности и направлении ему копии постановления у должностного лица административного органа имелись сведения об адресе заявителя, указанные в карточке транспортного средства. Иными сведениями о месте нахождения ФИО1 должностное лицо, вынесшее постановление, не располагало.
Изменение ФИО1 места жительства не свидетельствует о том, что должностным лицом не исполнены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о направлении по почте копии постановления, поскольку исходя из положений ст. 8, п. 2 ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства лежит на владельце транспортного средства, что ФИО1 сделано не было. При таких обстоятельствах именно ФИО1 несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по указанному им при регистрации транспортного средства адресу.
Иных объективных доводов, позволяющих судить о невозможности реализовать свои права в сроки, установленные ч. 1 ст. 30.3 и ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 в поданной жалобе не приведено.
Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену обжалуемых определений, являющихся существенными и препятствующими рассмотрению данного дела полно, всесторонне и объективно, должностным лицом при рассмотрении ходатайств ФИО1 не допущено.
При данных обстоятельствах, определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении льготного срока оплаты от дата, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от дата, вынесенные заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, являются законными, обоснованными и отмене либо изменению не подлежат, ввиду чего оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении льготного срока оплаты от дата, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от дата, вынесенные заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья Л.А.Чечулина