Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Уханова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2» ФИО1 на постановление Административной комиссии в городском округе город Кострома № от 14 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.18 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» в отношении ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2», расположенного по адресу: ...,

установил:

Постановлением Административной комиссии в городском округе г. Кострома № от 14 июля 2021 г. ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.18 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 г. № 526-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Считая данное постановление незаконным, генеральный директор ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, указывая, что из фотографий в материалах дела не следует, что зафиксированная на них территория является придомовой территорией указанного дома. Представлен акт выполненных работ по окосу травы от 2 июня 2021 г., подписанный председателем совета дома. В п. 3.1 Правил благоустройства территории города Костромы предусмотрен своевременный окос травы, периодичность выполнения данного вида работ не конкретизирована.

Представитель ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2» ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель Административной комиссии в городском округе город Кострома ФИО3 в суде с жалобой не согласна, постановление считает законным и обоснованным. Закон не устанавливает требований к фото, они выполнены для наглядности нарушения, отражены в акте осмотра.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

За нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих правила благоустройства территорий муниципальных образований, принятых в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Костромской области от 16 июля 2018 г. № 420-6-ЗКО «О содержании правил благоустройства территории муниципального образования Костромской области и порядке определения границ прилегающих территорий», за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.1-2.17 настоящего Кодекса, если эти нарушения не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и не подпадают под действие положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность по ст. 2.18 ЗКО от 20 апреля 2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Обжалуемым постановлением от 14 июля 2021 г. ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.18 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. за то, что 2 июня 2021 г. в 11.37 в ходе осмотра территории ... выявлено, что на территории земельного участка многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., находящегося в управлении ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2» не произведен своевременный окос травы. Высота травяного покрова превышает 20 см (от 50 до 70 см), что нарушает п. 3.1 ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 4, ч. 11 ст. 6 Правил благоустройства территории города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы № 60 от 25 апреля 2013 г.

Согласно п. 3.1 ч. 1 ст. 4 Правил благоустройства территории города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы № 60 от 25 апреля 2013 г. (далее – Правила благоустройства) обязанность по обеспечению своевременной уборки земельных участков возлагается на хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории города Костромы, в соответствии с настоящими Правилами, а также на собственников либо арендаторов зданий, в том числе не осуществляющих предпринимательскую деятельностью, а именно: 3.1) своевременно производить окос травы, за исключением культурно-цветковых растений.

Согласно ч. 2 ст. 4 Правил благоустройства границы уборки территорий определяются границами земельного участка (в соответствии с правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами на земельный участок).

Высота травяного покрова на территории города Костромы не должна превышать 20 сантиметров (ч. 11 ст. 6 Правил благоустройства).

Многоквартирный ... находятся в управлении ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2».

Как следует из материалов дела, в ходе проведенного Управлением муниципальных инспекций Администрации города Костромы 2 июня 2021 г. в период с 10.00 час. до 12.30 час. осмотра территории улиц Костромы выявлено, что в 11.37 час. в период осмотра территории ... на территории многоквартирного жилого ... высота травяного покрова превышает 20 см, что подтверждается заданием Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы на проведение планового осмотра территории от 2 июня 2021 г., актом осмотра от 2 июня 2021 г., фотоматериалами, выполненными в ходе осмотра, на которых отчетливо видно, что придомовая территория ... не окошена, протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.

Оснований не доверять исследованным при рассмотрении дела доказательствам у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями закона.

Принимая во внимание, что собственники ... определили способ управления многоквартирным домом ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2», то вышеуказанная деятельность должна осуществляться данной управляющей компанией.

Таким образом, в ходе административного производства достоверно установлено нарушение ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2» вышеназванных требований Правил благоустройства, поэтому оно обоснованно привлечено к административной ответственности по ст. 2.18 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях.

Вопреки утверждению в жалобе обязанность своевременного окоса травы определена Правилами благоустройства наступлением события, а именно 20-ти сантиметровой высотой травяного покрова.

Доводы жалобы о том, что работы по окосу травы выполнены 2 июня 2021 г. не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу осуществлено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

Наказание ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2» назначено в минимальном размере, предусмотренном законом за совершенное административное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Административной комиссии г. Костромы № от 14 июля 2021 г. по ст. 2.18 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 г. № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» в отношении ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Управляющая компания ЖКХ № 2» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Уханова