№ 12-296/16
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Якутск 25 февраля 2016 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Макаров М.В., рассмотрев жалобу представителя акционерного общества «Якутский хлебокомбинат» ФИО1 на постановление ГИТ РС(Я) ФИО2 №___ от ____ 2016 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении АО «Якутский хлебокомбинат», юридический адрес: г. ____ ИНН ___
установил:
Постановлением ГИТ РС(Я) ФИО2 №___ от 15 января 2016 г., АО «Якутский хлебокомбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «Якутский хлебокомбинат» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, ссылаясь на то, что сроки проведения расследования несчастного случая заявителем не нарушены.
В судебном заседании представители юридического лица ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил постановление должностного лица отменить и прекратить производство по делу.
Представитель Государственной инспекции труда в РС(Я) ФИО3 с доводами жалобы не согласилась, в виду ее необоснованности, суду пояснила, что срок нарушен, так как исчисляется в календарных днях.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, материалы административного дела, представленные ГИТ в РС(Я), проверив доводы жалобы, приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ____ 2016 г. №___ на основании служебной записки о нарушении трудового законодательства по факту расследования легкого несчастного случая с работником ФИО4, пекарем АО «ЯКХ» организована внеплановая проверка.
Несчастный случай на предприятии с работником произошел ____ 2015 г., приказ о расследовании случая издан ____2015 г. №___, а акт формы ___ утвержден ____.2015 г. Так, в соответствии со ст. 229.1 ТК РФ, расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.
Таким образом, по ст. 229.1 ТК РФ нарушены сроки расследования несчастного случая.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 14 ТК РФ, течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.
Течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.
Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Частью 3 статьи 14 ТК РФ также установлено, что в сроки, исчисляемые в календарных неделях и днях, включаются нерабочие (выходные) дни, если же сроки исчисляются в рабочих неделях и днях, то в эти сроки нерабочие (выходные) дни не включаются.
Согласно ст. 229.1 ТК РФ, расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.
Судом установлено, что несчастный случай на предприятии с работником ФИО4 произошел ____ 2015 г., приказ о расследовании несчастного случая издан работодателем ____.2015 г. №___, а акт формы ___ утвержден ____.2015 г.
Таким образом, работодателем нарушен трехдневный срок проведения расследования несчастного случая.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение принято с учетом обстоятельств дела и поэтому оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.
Доводы жалобы не являются основаниями к отмене законного постановления, нарушений норм процессуального права не допущено.
Административное наказание в виде предупреждения назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 3.10 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи 5.27 ч. 1 КоАП РФ, которой не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения для юридических лиц, в связи с чем, суд не усматривает оснований для его отмены.
Порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление ГИТ РС(Я) ФИО2 №___ от ____ 2016 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Якутский хлебокомбинат», юридический адрес: г. ____ ИНН ___, - оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Верховный суд РС(Я) через Якутский городской суд РС(Я).
Судья: п/п М.В. Макаров
Копия верна – судья: М.В. Макаров
Решение изготовлено: 01 марта 2016 г.