ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-297/2021 от 03.06.2021 Уфимского районного суда (Республика Башкортостан)

Дело № 12-297/2021

03RS0064-01-2021-001535-61

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

03 июня 2021 года <...>

Судья Уфимского районного суд Республики Башкортостан Насырова Г.Р.,

с участием:

представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью «Ласселсбергер» (далее - юридическое лицо, общество, ООО «Ласселсбергер») ФИО1, участвующей по доверенности № 34 от 11 января 2021 года,

представителя государственного органа - старшего государственного инспектора Уфимского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ (далее - Отдел МЧС, административный орган, орган государственного контроля) капитана внутренней службы ФИО2,

рассмотрев жалобу юридического лица, привлекаемого к административной ответственности генерального директора ФИО3 ООО «Ласселсбергер» на постановление заместителя главного государственного инспектора Уфимского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Республики Башкортостан ФИО4 № 68 от 31 марта 2021 года,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Уфимского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ ФИО4 № 68 от 31 марта 2021 года ООО «Ласселсбергер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 160000 рублей.

Общество, не согласившись с постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой считает, что государственным инспектором не учтены смягчающие обстоятельства и назначено чрезмерно строгое наказание, не соответствующее характеру совершенного административного правонарушения.

В жалобе просят суд снизить наказание в виде административного штрафа до минимального возможного.

В судебном заседании представитель ООО «Ласселсбергер» ФИО1 жалобу поддержала, просила суд снизить наказание в части назначенного наказания в виде штрафа. Общество свою вину в совершенном административном правонарушении признало, в настоящий момент большая часть нарушений устранена.

Государственный инспектор ФИО2 постановление, которым ООО «Ласселсбергер» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ просил оставить в силе.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании Распоряжения (приказа) 3 № 65 от 10 февраля 2020 года Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Уфимскому району ГУ МЧС России по РБ в отношении проведена проверка в отношении объекта защиты комплекса зданий и сооружений ООО «Ласселсбергер» по адресу места фактического осуществлении деятельности юридического лица: <адрес>.

Предметом проверки явилось соблюдение обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В ходе проверки установлено следующее:

Склад готовой продукции

Административная часть (Административно-бытовой корпус или АБК)

Не произведены: классификация пожароопасных и взрывоопасных зон; классификация помещений по пожарной и взрывопожарной опасности (производственные и складские помещения) (помещения лаборатории (2 этаж), склад хозяйственного инвентаря, электрощитовые и др.)

ст. 17, 26, 27 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Классификация пожароопасных и взрывоопасных зон применяется для выбора электротехнического и другого оборудования по степени их защиты, обеспечивающей их пожаровзрывобезопасную эксплуатацию в указанной зоне.

Классификация зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара в зданиях, сооружениях и помещениях.

Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (помещения лаборатории (2 этаж), склад хозяйственного инвентаря, электрощитовые и др.)

п. 12 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.).

На путях эвакуации в АБК (второй этаж) установлены автоматические раздвижные двери, препятствующие свободной эвакуации людей при пожаре (на лестницу 2 типа в центре АБК)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 27 подпункт а) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»

(При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств);

Ранее действующий:

СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

п. 6.10* Выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, ворота для железнодорожного подвижного состава, вращающиеся двери и турникеты.

Части АБК (левая и правая) на втором этаже не имеют не менее двух эвакуационных выходов (установлено одновременное пребывание более 50 чел.)

(в выходе в лестницу 2 типа (в центре АБК) установлены автоматические раздвижные двери)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 4.2.10 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий с численностью 50 и более человек на этаже.)

п. 27 подпункт а) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»

(При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств);

Ранее действующий:

СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений

п. 6.10* Выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, ворота для железнодорожного подвижного состава, вращающиеся двери и турникеты.

Части АБК (левая и правая) на втором этаже не имеют эвакуационных выходов (в выходе в лестницу 2 типа (в центре АБК) установлены автоматические раздвижные двери; в выходах в лестницу 2 типа (в торце АБК с левой и правой сторон) устроена противопожарная преграда в виде дренчерной завесы)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 4.2.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

(Части здания различной функциональной пожарной опасности, разделенные противопожарными преградами, должны быть обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами, за исключением специально оговоренных случаев.

Части здания различной функциональной пожарной опасности, выделенные противопожарными преградами в пожарные отсеки, в составе многофункционального здания должны быть обеспечены обособленными эвакуационными выходами с этажа. Допускается предусматривать не более 50% выходов в соседние пожарные отсеки (за исключением выхода в отсек класса Ф5 из частей здания иной функциональной пожарной опасности), размещенные на одном этаже, при условии, если указанными преградами являются противопожарные стены (перегородки). При этом части здания класса Ф5 должны быть обеспечены обособленными эвакуационными выходами.);

п. 4.2.10 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий с численностью 50 и более человек на этаже.)

Ранее действующий:

п. 6.11* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

(Части здания различной функциональной пожарной опасности, разделенные противопожарными преградами, должны быть обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами.)

Из мужской раздевалки на 1 этаже левого крыла АБК не предусмотрен второй эвакуационный выход (установлено одновременное пребывание более 50 чел.)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания 50 и более человек);

Ранее действующий:

п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь:
помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел.);

п. 6.12* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений

(Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел).

Из женской раздевалки на 1 этаже левого крыла не предусмотрен второй эвакуационный выход (установлено одновременное пребывание более 50 чел.)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания 50 и более человек);

Ранее действующий:

п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь:
помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел.);

п. 6.12* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений

(Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел).

Часть АБК на 1 этаже (левое крыло при входе в АБК, где имеется раздевалка) не имеет не менее двух эвакуационных выходов (установлено одновременное пребывание более 50 чел.)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 4.2.10 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий с численностью 50 и более человек на этаже.)

СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений

6.12* Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел.

Ширина эвакуационного выхода из мужской раздевалки на 1 этаже левого крыла АБК менее 1,2 м (по факту 1 м.)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2.19. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий, при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек, должна быть не менее 1,2 м.)

Ранее действующий:

п. 9.1.3 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(Ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел.).

п. 6.16 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений

(Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.)

Ширина эвакуационного выхода из женской раздевалки на 1 этаже левого крыла АБК менее 1,2 м (по факту 1 м.)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2.19. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий, при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек, должна быть не менее 1,2 м.)

Ранее действующий:

п. 9.1.3 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(Ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел.);

п. 6.16 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений

(Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.)

В помещениях, в которых установлено по 1 дымовому пожарному извещателю (электрощитовой, лаборатории, в кабинетах отдела кадров, директора по персоналу, технической службы и др.) не обеспечена возможность замены неисправного извещателя за установленное время.

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 13.3.2 СП 5.13130.2009. (В каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "ИЛИ". Примечание - В случае применения аспирационного извещателя, если специально не уточняется, необходимо исходить из следующего положения: в качестве одного точечного (безадресного) пожарного извещателя следует рассматривать одно воздухозаборное отверстие. При этом извещатель должен формировать сигнал неисправности в случае отклонения расхода воздушного потока в воздухозаборной трубе на величину 20% от его исходного значения, установленного в качестве рабочего параметра).

НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования"

(п. 12.16 В каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей.

12.17. В защищаемом помещении (зоне) допускается устанавливать один пожарный извещатель, если одновременно выполняются следующие условия:… Кроме этого должна быть обеспечена возможность замены неисправного извещателя за установленное время.)

В коридоре 2 этажа АБК на путях эвакуации установлены шкафы

п. 16 подпункт ж) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479

(На объектах защиты запрещается размещать мебель, оборудование и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, покрытие, а также демонтировать межбалконные лестницы, заваривать люки на балконах и лоджиях квартир;)

Ручные пожарные извещатели 2 этажа установлены на расстоянии более 50 м друг от друга (фактически 64 м)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 13.13.2* СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (Ручные пожарные извещатели следует устанавливать в местах, удаленных от электромагнитов, постоянных магнитов и других устройств, воздействие которых может вызвать самопроизвольное срабатывание ручного пожарного извещателя (требование распространяется на ручные пожарные извещатели, срабатывание которых происходит при переключении магнитоуправляемого контакта), на расстоянии:
не более 50 м друг от друга внутри зданий);

п. 12.42.Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»

Нет автоматической пожарной сигнализации над фальшпотолком (подвесным потолком) помещения электрощитовой. (Не представлен расчет горючей нагрузки в пространстве за подвесным потолком.)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

таблица 2 п. 10 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

Ранее действовавшие:

п. 14, табл. 2, п.11.2 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

приложение А, таблица А2, п. 11.2 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

Расстояние от дымового пожарного извещателя до стены более 4 м (по факту 4,2 м), при высоте защищаемого помещения 5,1 м (2 этаж административной части)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

Табл 13.3, п.13.4.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

(Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями, извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в 13.3.7, необходимо определять по таблице 13.3, но не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели конкретных типов.)

п. 12.28. Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования" (Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями и извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в п.12.20, необходимо определять по таблице 5, но, не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели.)

Помещения электрощитовых (в правой и в левой частях) не отделены от остальной части здания противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости.

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

(При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.)

Ранее действовавший:

п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

Шоу рум

Расстояние от дымового пожарного извещателя до стены более 4 м (по факту 4,3 м), при высоте защищаемого помещения 5 м

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

Табл 13.3, п.13.4.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

(Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями, извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в 13.3.7, необходимо определять по таблице 13.3, но не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели конкретных типов.)

п. 12.28. Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования" (Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями и извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в п.12.20, необходимо определять по таблице 5, но, не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели.)

Неверно установлены знаки пожарной безопасности – указатель двери эвакуационного выхода (правосторонний, левосторонний) (имеются места установки знака не над дверьми эвакуационных выходов) (шоу рум, дизайнерская мастерская и др.)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

ГОСТ 12.4.026-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний. Приложение К.

п. 23 Постановления правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «О противопожарном режиме».

(При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".).

На пути эвакуации (холл второго этажа) размещены подиумы, выставочные экспонаты и другие предметы, препятствующие свободной эвакуации людей

п. 27 подпункт б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме»

(При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов;)

Дизайнерская мастерская

В помещении для образцов расстояние от дымового пожарного извещателя до стены более 4 м (по факту 4,08 м), при высоте защищаемого помещения 5,1 м

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

Табл 13.3, п.13.4.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

(Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями, извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в 13.3.7, необходимо определять по таблице 13.3, но не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели конкретных типов.)

п. 12.28. Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования" (Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями и извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в п.12.20, необходимо определять по таблице 5, но, не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели.)

На двери помещения лаборатории (2 этаж) не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны.

п. 12 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.).

Верхняя часть перегородки в помещениях лаборатории (2 этаж) выполнена из горючего материала (не соответствует класс конструктивной пожарной опасности и класс пожарной опасности строительных конструкций зданий, сооружений и пожарных отсеков)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

(При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.)

Ранее действующий:

п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

В местах пересечения противопожарной преграды (стен) воздуховодами систем вентиляции не предусмотрены противопожарные клапана (помещения различной функциональной пожарной опасности – помещение лаборатории (2 этаж) и производственный цех)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 7.11.1 СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование

«На воздуховодах систем общеобменной вентиляции, воздушного отопления и кондиционирования (далее - системы вентиляции) необходимо предусматривать в целях предотвращения проникания в помещения продуктов горения (дыма) во время пожара следующие устройства:

противопожарные клапаны - на воздуховодах, обслуживающих помещения и склады категорий А, Б, В1, В3 или В4, а также на воздуховодах систем местных отсосов взрыво- и пожароопасных смесей и систем по 7.2.11 в местах пересечения воздуховодами противопожарной преграды обслуживаемого помещения;»

Не предусмотрено автоматическое отключение электроэнергии до момента подачи огнетушащего вещества на очаг пожара в электросети, расположенной под дренчерной завесой с кабелями, распределительными коробками, электрооборудования в помещении для образцов (помещение из белых пластиковых панелей возле ворот 26 производственного цеха) выполненными в невлагозащищенном исполнении

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 4.5. Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования"

(Для помещений, в которых имеются установки с открытыми неизолированными токоведущими частями, находящимися под напряжением, при водяном и пенном пожаротушении следует предусматривать автоматическое отключение электроэнергии до момента подачи огнетушащего вещества на очаг пожара).

п. 5.1.7 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования

(Для помещений, в которых имеется оборудование с открытыми неизолированными токоведущими частями, находящимися под напряжением, при водяном и пенном пожаротушении следует предусматривать автоматическое отключение электроэнергии до момента подачи огнетушащего вещества на очаг пожара).

Помещение для образцов (помещение из белых пластиковых панелей возле ворот 26 производственного цеха) не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией.

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пп. 4, 14, таб. 1 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. приложение А, таблица А1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

(В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений:

с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.);

венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы;

категории В4 и Д по пожарной опасности;

лестничных клеток).

п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»

Предел огнестойкости элементов металлических лестниц в здании ведущих со 2 этажа АБК не соответствуют требуемым пределам огнестойкости (несущие элементы лестницы не покрыты огнестойким составом или не защищены иным способом)

ч.19 ст. 88 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», (Объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение лестниц и лестничных клеток должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей из зданий, сооружений, строений при пожаре и препятствовать распространению пожара между этажами), ч.2 ст. 58 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Требуемые пределы огнестойкости строительных конструкций, выбираемые в зависимости от степени огнестойкости зданий, сооружений и строений, приведены в таблице 21 приложения к настоящему Федеральному закону);

п. 5.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (Здания и пожарные отсеки подразделяются по степеням огнестойкости согласно таблице 4*)

Технологическая лаборатория

Запоры на дверях эвакуационных выходов из помещений лаборатории не обеспечены их свободным открыванием изнутри без помощи ключа.

п. 26 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану.

Руководитель организации, а также дежурный персонал на объекте защиты, на котором возник пожар, обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара.).

Столовая

На двери помещения склада (комната сбора отходов) не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны.

п. 12 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.).

Помещение склада (комната сбора отходов) не отделено от остальной части здания противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости.

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

(При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.)

Ранее действующий:

п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

Отсутствует эвакуационное освещение в коридоре за столовой

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 7.74 СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение.

(Эвакуационное освещение в помещениях или в местах производства работ вне зданий следует предусматривать: в местах, опасных для прохода людей; в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 чел;

по основным проходам производственных помещений, в которых работают более 50 чел;

в лестничных клетках жилых зданий высотой 6 этажей и более;

в производственных помещениях с постоянно работающими в них людьми, где выход людей из помещения при аварийном отключении нормального освещения связан с опасностью травматизма из-за продолжения работы производственного оборудования;

в помещениях общественных и вспомогательных зданий промышленных предприятий, если в помещениях могут одновременно находиться более 100 чел;

в производственных помещениях без естественного света.).

п. 7.6.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*»

В коридоре за столовой расстояние между дымовыми пожарными извещателями более 9 м (по факту 10,5 м)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п.13.4.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

(Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями, извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в 13.3.7, необходимо определять по таблице 13.3, но не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели конкретных типов.)

п. 12.28. Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования" (Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями и извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в п.12.20, необходимо определять по таблице 5, но, не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели.)

Запор на двери эвакуационного (запасного) выхода из холла (за столовой, правое крыло) не обеспечен его свободным открыванием изнутри без помощи ключа.

п. 26 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану.

Руководитель организации, а также дежурный персонал на объекте защиты, на котором возник пожар, обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара.).

В холле (за столовой, правое крыло) расстояние от дымового пожарного извещателя до стены более 4,5 м (по факту 5,8 м), при высоте защищаемого помещения до 3,5 м

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

Табл 13.3, п.13.4.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

(Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями, извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в 13.3.7, необходимо определять по таблице 13.3, но не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели конкретных типов.)

п. 12.28. Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования" (Площадь, контролируемая одним точечным дымовым пожарным извещателем, а также максимальное расстояние между извещателями и извещателем и стеной, за исключением случаев, оговоренных в п.12.20, необходимо определять по таблице 5, но, не превышая величин, указанных в технических условиях и паспортах на извещатели.)

Раздевалки (правое крыло 1 этаж)

Эвакуационные выходы из мужской раздевалки расположены не рассредоточено (фактически на расстоянии 2 м друг от друга)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2.16 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»

п. 4.2.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». (При наличии двух эвакуационных выходов и более они должны быть расположены рассредоточенно.)

п. 6.15* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

(При наличии двух эвакуационных выходов и более они должны быть расположены рассредоточенно (за исключением выходов из коридоров в незадымляемые лестничные клетки).

Ширина эвакуационных выходов из мужской раздевалки правого крыла менее 1,2 м (по факту 1 м и 0,8 м.)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2.19. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий, при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек, должна быть не менее 1,2 м.)

п. 9.1.3 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(Ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел.).

п. 6.16 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений

(Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.)

Ширина эвакуационных выходов из женской раздевалки правого крыла менее 1,2 м (по факту 1 м и 0,8 м.)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2.19. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий, при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек, должна быть не менее 1,2 м.)

п. 9.1.3 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(Ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел.).

п. 6.16 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений

(Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.)

Склад хозяйственного инвентаря (АХО)

На двери помещения склада не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны.

п. 12 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.).

Помещение склада не отделено от остальной части здания противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости.

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

(При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.)

Ранее действующий:

п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

Расстояние от дымового пожарного извещателя до вентиляционного отверстия менее 1 м.

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 6.6.32 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»;

п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

(Размещение точечных тепловых и дымовых пожарных извещателей следует производить с учетом воздушных потоков в защищаемом помещении, вызываемых приточной и/или вытяжной вентиляцией, при этом расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия должно быть не менее 1 м. В случае применения аспирационных пожарных извещателей расстояние от воздухозаборной трубы с отверстиями до вентиляционного отверстия регламентируется величиной допустимого воздушного потока для данного типа извещателей в соответствии с технической документацией на извещатель.)

п. 12.19. Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования"

(Размещение точечных тепловых и дымовых пожарных извещателей следует производить с учетом воздушных потоков в защищаемом помещении, вызываемых приточной или вытяжной вентиляцией, при этом расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия должно быть не менее 1 м).

Нет автоматической пожарной сигнализации за подвесным потолком в складе, в комнате АХО. Не представлен расчет горючей нагрузки в пространстве за подвесным потолком.

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

таблица 2 п. 10 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

Ранее действовавшие:

п. 14, табл. 2, п.11.2 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

приложение А, таблица А2, п. 11.2 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

Рекламный цех

В рекламном цехе высота эвакуационного выхода составляет менее 1,9 м (фактическая высота 1,8 м).

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 6.16 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений. (Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее:

1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.;

0,8 м - во всех остальных случаях).

п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

п. 4.2.18 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

В месте пересечения стен воздуховодами системы вентиляции не предусмотрен противопожарный клапан

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 7.11.1 СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование

«На воздуховодах систем общеобменной вентиляции, воздушного отопления и кондиционирования (далее - системы вентиляции) необходимо предусматривать в целях предотвращения проникания в помещения продуктов горения (дыма) во время пожара следующие устройства:
противопожарные клапаны - на воздуховодах, обслуживающих помещения и склады категорий А, Б, В1, В3 или В4, а также на воздуховодах систем местных отсосов взрыво- и пожароопасных смесей и систем по 7.2.11 в местах пересечения воздуховодами противопожарной преграды обслуживаемого помещения;»

Участок плиткорезки выделен в отдельное помещение, стены (перегородки) которого выполнены из материала не обеспечивающего класс пожарной опасности строительных конструкций К0 (пластик) при классе конструктивной пожарной опасности АБК С0

ст. 4, 6, ст. 80 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 3 ст. 80 (При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.)

Табл. 22 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Котельная

В тамбуре котельной высота эвакуационного выхода составляет менее 1,9 м (фактическая высота 1,8 м).

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 6.16 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений. (Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее:

1,2 м — из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, — более 50 чел.;

0,8 м — во всех остальных случаях).

п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

П. 4.2.18 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Помещение котельной не отделено от остальной части здания противопожарными дверьми с нормируемым пределом огнестойкости (в дверях имеются сквозные проемы)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

(При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.)

Ранее действующий:

п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

Слесарная мастерская

В слесарной высота эвакуационного выхода составляет менее 1,9 м (фактическая высота 1,8м).

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 6.16 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений. (Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее:

1,2 м — из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, — более 50 чел.;

0,8 м — во всех остальных случаях).

п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

П. 4.2.18 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

Электрощитовая

Помещение отделенное балкой высотой 0,7 м (отсек потолка) не оборудовано пожарными извещателями

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

6.6.40. СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»

(ИП следует устанавливать в каждом отсеке помещения, образованном штабелями материалов, стеллажами, оборудованием и строительными конструкциями, верхние отметки которых отстоят от потолка на 0,6 м и менее. Данные отсеки рассматриваются как отдельные помещения.)

п. 13.3.8 СП 5.13130.2009

(Точечные дымовые и тепловые пожарные извещатели следует устанавливать в каждом отсеке потолка шириной 0,75 м и более, ограниченном строительными конструкциями (балками, прогонами, ребрами плит и т.п.), выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м.)

В электрощитовой допущено хранение горючих материалов

п. 35 подпункт «е» Правил противопожарного режима утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479

(Запрещается размещать (складировать) в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие, легковоспламеняющиеся вещества и материалы;).

Участок прессования и глазурирования

На участке прессования и глазурирования допущено размещение стеллажей с продукцией на деревянных поддонах

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 6.5 СНиП 31-04-2001 Складские здания.

(Стеллажи должны иметь горизонтальные экраны из негорючих материалов с шагом по высоте не более 4 м.

Экраны должны перекрывать все горизонтальное сечение стеллажа, в том числе и зазоры между спаренными стеллажами, и не должны препятствовать погрузочно-разгрузочным работам. Экраны и днища тары и поддонов должны иметь отверстия диаметром 10 мм, расположенные равномерно, со стороной квадрата 150 мм.).

Над эвакуационным выходом из участка (ворота 24) не установлен световой указатель «ВЫХОД»

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

таблицы 1, 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

п. 7.6.9 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*»

(Эвакуационные знаки безопасности устанавливаются в помещениях с одновременным пребыванием более 10 человек и площадью более 60 м, а также на открытых технологических сооружениях опасных производственных объектов.

Эвакуационные знаки безопасности постоянного действия устанавливаются:

- над каждым эвакуационным выходом;

- на путях эвакуации, однозначно указывая направления эвакуации;

- для обозначения поста медицинской помощи;

- для обозначения мест размещения первичных средств пожаротушения;

- для обозначения мест размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации.)

На участке допущено размещение будок из пластиковых перегородок (помещение начальника участка ПГЛ, помещение мастеров) стены (перегородки) которого выполнены из материала не обеспечивающего класс пожарной опасности строительных конструкций К0 (пластик) при классе конструктивной пожарной опасности здания С0

ст. 4, 6, ст. 80 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 3 ст. 80 (При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.)

Табл. 22 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Будки из пластиковых перегородок не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.

ст. 4 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

пп. 4, 14, таб. 1 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

приложение А, таблица А1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

(В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений:

с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.);

венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы;

категории В4 и Д по пожарной опасности;

лестничных клеток).

П. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»

Участок приготовления глазури

На участке приготовления глазури допущено размещение стеллажей с продукцией на деревянных поддонах

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 6.5 СНиП 31-04-2001 Складские здания.

(Стеллажи должны иметь горизонтальные экраны из негорючих материалов с шагом по высоте не более 4 м.

Экраны должны перекрывать все горизонтальное сечение стеллажа, в том числе и зазоры между спаренными стеллажами, и не должны препятствовать погрузочно-разгрузочным работам. Экраны и днища тары и поддонов должны иметь отверстия диаметром 10 мм, расположенные равномерно, со стороной квадрата 150 мм.).

Складская зона

Не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны.

п. 12 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.).

Складская зона не отделена от остальной части здания противопожарными преградами

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

(При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.)

Ранее действующий:

п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

Склад готовой продукции (в производственном участке)

Отсутствует свободное пространство шириной не менее 4 м, в качестве противопожарной преграды, разделяющей открытую зону склада (допущено хранение готовой продукции под дренчерной завесой)

ст. 4, 6 ФЗ-123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 4.12 Специальных технических условий от 28.01.2008г.

(В качестве противопожарной преграды, разделяющей открытую зону склада в производственном корпусе, предусмотреть устройство свободного пространства шириной не менее 4 м с установкой в центральной части дренчерной завесы в две линии, расположенные друг от друга на расстоянии 0,5 м и обеспечивающие расход не менее 1 л/с на 1 погонный метр при времени работы не менее 1 часа);

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 № 1479.

На участке обжига допущено хранение продукции на деревянных поддонах, не отделенные противопожарной преградой

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

(При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.)

Ранее действующий:

п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

Центральный материальный склад

Стеллажи высотой более 5,5 м (по факту более 6,4 м) для хранения горючих материалов и не горючих материалов в горючей упаковке не оборудованы автоматическими установками пожаротушения

ст. 4 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

приложение А, таблица А4, п.6 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

(Стеллажи высотой более 5,5 м для хранения горючих материалов и негорючих материалов в горючей упаковке – АУПТ независимо от площади).

Таблица 4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»

Не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны.

п. 12 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.).

На участке склада допущено размещение будки из пластиковых перегородок (помещение кладовщика) стены (перегородки) которого выполнены из материала не обеспечивающего класс пожарной опасности строительных конструкций К0 (пластик) при классе конструктивной пожарной опасности здания С0

ст. 4, 6, ст. 80 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 3 ст. 80 (При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.)

Табл. 22 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Будка из пластиковых перегородок (помещение кладовщика) не оборудована системой автоматической пожарной сигнализации.

ст. 4 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

пп. 4, 14, таб. 1 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

приложение А, таблица А1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

(В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений:

с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.);

венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы;

категории В4 и Д по пожарной опасности;

лестничных клеток).

П. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»

Ширина эвакуационного прохода ведущего из склада (проход возле будки) менее 1 м. (по факту 0,7 м)

ст. 4 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. Федеральный закон № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

п. 6.27 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений «Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее:

1,2 м - для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений класса Ф1 более 15 чел., из помещений других классов функциональной пожарной опасности - более 50 чел.;

0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам;

1,0 м - во всех остальных случаях.

В любом случае эвакуационные пути должны быть такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.»

Кухня

Не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны помещения посудоприемочной

п. 12 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.).

Расстояние от дымового пожарного извещателя до вентиляционного отверстия менее 1 м. (в помещении посудоприемочной)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 6.6.32 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»;

п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

(Размещение точечных тепловых и дымовых пожарных извещателей следует производить с учетом воздушных потоков в защищаемом помещении, вызываемых приточной и/или вытяжной вентиляцией, при этом расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия должно быть не менее 1 м. В случае применения аспирационных пожарных извещателей расстояние от воздухозаборной трубы с отверстиями до вентиляционного отверстия регламентируется величиной допустимого воздушного потока для данного типа извещателей в соответствии с технической документацией на извещатель.)

п. 12.19. Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования"

(Размещение точечных тепловых и дымовых пожарных извещателей следует производить с учетом воздушных потоков в защищаемом помещении, вызываемых приточной или вытяжной вентиляцией, при этом расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия должно быть не менее 1 м).

Не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны правой комнаты (склад, холодильники)

п. 12 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.).

Правая комната (склад) не отделена от остальной части здания противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости.

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

(При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.)

Ранее действующий:

п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

Комната для клининговой компании Астэр

Расстояние от дымового пожарного извещателя до вентиляционного отверстия менее 1 м.

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 6.6.32 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»;

п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

(Размещение точечных тепловых и дымовых пожарных извещателей следует производить с учетом воздушных потоков в защищаемом помещении, вызываемых приточной и/или вытяжной вентиляцией, при этом расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия должно быть не менее 1 м. В случае применения аспирационных пожарных извещателей расстояние от воздухозаборной трубы с отверстиями до вентиляционного отверстия регламентируется величиной допустимого воздушного потока для данного типа извещателей в соответствии с технической документацией на извещатель.)

п. 12.19. Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования"

(Размещение точечных тепловых и дымовых пожарных извещателей следует производить с учетом воздушных потоков в защищаемом помещении, вызываемых приточной или вытяжной вентиляцией, при этом расстояние от извещателя до вентиляционного отверстия должно быть не менее 1 м).

Комната не отделена от остальной части здания противопожарной дверью с нормируемым пределом огнестойкости.

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

(При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.)

Ранее действующий:

п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

Участок подготовки массы

Помещения щитов (пультов) управления мельницами, сушилок выполнены из пластиковых перегородок, стены (перегородки) которого выполнены из материала не обеспечивающего класс пожарной опасности строительных конструкций К0 (пластик) при классе конструктивной пожарной опасности здания С0

ст. 4, 6, ст. 80 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 3 ст. 80 (При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.)

Табл. 22 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Помещения щитов (пультов) управления мельницами, сушилок не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.

ст. 4 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

пп. 4, 14, таб. 1 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

приложение А, таблица А1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

(В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений:

с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.);

венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы;

категории В4 и Д по пожарной опасности;

лестничных клеток).

П. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»

Участок водоочистки

Модульная дизельгенераторная не оборудована автоматической установкой пожаротушения.

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

таблица 4 п. 5 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»;

приложение А, таблица А3, п. 11 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

(Помещения с генераторами с приводом от двигателей, работающих на жидком топливе – АУПТ независимо от площади);

таблица 3, п.11 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

РП-ТП РУ-10 кВ, РУ-0,4 кВ не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.

ст. 4 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

пп. 4, 14, таб. 1 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

приложение А, таблица А1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

(В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений:

с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.);

венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы;

категории В4 и Д по пожарной опасности;

лестничных клеток).

п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»

В кабельных туннелях отсутствует АПС

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

приложение А, таблица А2 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

таблица 2 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Таблица 2 п. 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»

Помещения ТП и РП не отделены противопожарными преградами от части здания с различным классом функциональной пожарной опасности

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

(При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.)

Ранее действующий:

п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

Допущено размещение шкафа с газовыми баллонами на участке

п. 57 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Газовые баллоны (в том числе для кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий (за исключением складских зданий для их хранения) в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи.

Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи "Огнеопасно. Газ".)

Участок сортировки

Не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны правой комнаты

п. 12 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.).

Тамбур для вывоза готовой продукции выполнен в металлоконструкции (профлист), стены (перегородки) которого выполнены из материала не обеспечивающего класс пожарной опасности строительных конструкций К0 при классе конструктивной пожарной опасности здания С0

ст. 4, 6, ст. 80 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 3 ст. 80 (При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.)

Табл. 22 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

На участке допущено размещение будок из пластиковых перегородок, стены (перегородки) которого выполнены из материала не обеспечивающего класс пожарной опасности строительных конструкций К0 (пластик) при классе конструктивной пожарной опасности здания С0

ст. 4, 6, ст. 80 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 3 ст. 80 (При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.)

Табл. 22 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Будки из пластиковых перегородок не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.

ст. 4 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

пп. 4, 14, таб. 1 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

приложение А, таблица А1 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

(В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений:

с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.);

венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы;

категории В4 и Д по пожарной опасности;

лестничных клеток).

П. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования»

Ширина эвакуационного прохода ведущего из участка к эвакуационному выходу менее 1 м. (по факту 0,84 м)

ст. 4 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. Федеральный закон № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности

п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

п. 6.27 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений «Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее:

1,2 м - для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений класса Ф1 более 15 чел., из помещений других классов функциональной пожарной опасности - более 50 чел.;

0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам;

1,0 м - во всех остальных случаях.

В любом случае эвакуационные пути должны быть такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.»

Участок 3-го обжига

Складское помещение не отделено противопожарными преградами от части здания (производственной части здания - участка обжига) с различным классом функциональной пожарной опасности

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

п. 4.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

(При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным противопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.)

Ранее действующий:

п. 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

Над эвакуационным выходом из участка обжига не установлен световой указатель «ВЫХОД» (наклеен знак «ВЫХОД»)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

таблицы 1, 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

п. 7.6.9 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*»

(Эвакуационные знаки безопасности устанавливаются в помещениях с одновременным пребыванием более 10 человек и площадью более 60 м, а также на открытых технологических сооружениях опасных производственных объектов.

Эвакуационные знаки безопасности постоянного действия устанавливаются:

- над каждым эвакуационным выходом;

- на путях эвакуации, однозначно указывая направления эвакуации;

- для обозначения поста медицинской помощи;

- для обозначения мест размещения первичных средств пожаротушения;

- для обозначения мест размещения средств экстренной связи и других средств, предназначенных для оповещения о чрезвычайной ситуации.)

На дверях склада не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны.

п. 12 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.).

Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада находятся внутри склада.

п. 293 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

(Запрещается в помещениях складов применять дежурное освещение, использовать газовые плиты и электронагревательные приборы.

Оборудование складов по окончании рабочего дня должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или отдельно стоящей опоре.).

В складе допущено размещение контейнера-вагончика мобильного (для водителей) из горючего материала, стены (перегородки) которого выполнены из материала не обеспечивающего класс пожарной опасности строительных конструкций К0 (профлист на деревянном основании) при классе конструктивной пожарной опасности здания С0

ст. 4, 6, ст. 80 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 3 ст. 80 (При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.)

Табл. 22 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

В складе допущено размещение контейнера-вагончика мобильного (операторная) из горючего материала, стены (перегородки) которого выполнены из материала не обеспечивающего класс пожарной опасности строительных конструкций К0 (профлист на деревянном основании) при классе конструктивной пожарной опасности здания С0

ст. 4, 6, ст. 80 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 3 ст. 80 (При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.)

Табл. 22 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

В складе допущено размещение будки (офис СГП) из пластиковых перегородок, стены (перегородки) которого выполнены из материала не обеспечивающего класс пожарной опасности строительных конструкций К0 (пластик) при классе конструктивной пожарной опасности здания С0

ст. 4, 6, ст. 80 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 3 ст. 80 (При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.)

Табл. 22 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

В будке (офис СГП) из пластиковых перегородок система автоматической пожарной сигнализации находится в отключенном состоянии.

ст. 4 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 55 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479

(Перевод средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения с автоматического пуска на ручной, а также отключение отдельных линий (зон) защиты запрещается, за исключением случаев, установленных пунктом 458 настоящих Правил, а также работ по техническому обслуживанию или ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.

В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов защиты и находящихся в них людей от пожара.

Не допускается выполнение работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, в период проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.)

В контейнере-вагончике мобильном (для водителей) система автоматической пожарной сигнализации находится в отключенном состоянии.

ст. 4 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 55 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479

(Перевод средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения с автоматического пуска на ручной, а также отключение отдельных линий (зон) защиты запрещается, за исключением случаев, установленных пунктом 458 настоящих Правил, а также работ по техническому обслуживанию или ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.

В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов защиты и находящихся в них людей от пожара.

Не допускается выполнение работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, в период проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.)

В контейнере-вагончике мобильном (операторная) система автоматической пожарной сигнализации находится в отключенном состоянии.

ст. 4 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

п. 55 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479

(Перевод средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения с автоматического пуска на ручной, а также отключение отдельных линий (зон) защиты запрещается, за исключением случаев, установленных пунктом 458 настоящих Правил, а также работ по техническому обслуживанию или ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.

В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов защиты и находящихся в них людей от пожара.

Не допускается выполнение работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов, в период проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.)

Допущена стоянка автопогрузчиков в помещении склада (выделены стояночные места)

п. 290 Правил противопожарного режима утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479

(Запрещается стоянка и ремонт погрузочно-разгрузочных и транспортных средств в складских помещениях и на дебаркадерах.).

В складе не предусмотрены поперечные проходы в стеллажах с продукцией через каждые 40 м (фактически более 50 м)

п. 8.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

(В зданиях складов, за исключением категории Д, в стеллажах должны быть предусмотрены поперечные проходы высотой не менее 2 м и шириной не менее 1,5 м через каждые 40 м. Проходы в пределах стеллажей необходимо отделять от конструкций стеллажей противопожарными перегородками не ниже 2-го типа и перекрытиями не ниже 4-го типа. В наружных стенах в местах устройства поперечных проходов в стеллажах следует предусматривать дверные проемы.)

Общие нарушения

Не соответствует расчет расхода воды на наружное пожаротушение в специальных технических условиях от 28.01.2008 г. (в расчете указано, что первым прибывает пожарное подразделение ВПО «СПАСОН») (фактически ВПО «СПАСОН» не обслуживает ООО «ЛАССЕЛСБЕРГЕР»)

ст. 4, 6 ФЗ-123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Раздел 3 Специальных технических условий от 28.01.2008г.;

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 № 1479

Оконные фрамуги в здании не имеют механизированные приводы для их открывания

ст. 4, 6 ФЗ-123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Раздел 7, п. 7.4 Специальных технических условий от 28.01.2008г.;

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 № 1479

Не представлена декларация пожарной безопасности

ст. 4, п. 5 ст. 6, ст. 64 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Допущено содержание в ненадлежащем состоянии систем и средств противопожарной защиты – в производственном корпусе недостаточный уровень громкости системы оповещения (запись в журнале регистрации работ по техническому обслуживанию и ремонту установок пожарной сигнализации и автоматики от 26.02.2021)

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Ст. 37 Руководители организации обязаны: … содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства от 16.09.2020 № 1479

Не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц здания

п. 17 Правил противопожарного режима утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479

(Руководители организаций:

а) обеспечивают содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время;

б) организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.).

Лестницы П2 расположены на расстоянии менее 1 м от оконных проемов

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 7.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

(Пожарные лестницы изготавливаются из негорючих материалов, располагаются не ближе 1 метра от окон и должны иметь конструктивное исполнение, обеспечивающее возможность передвижения личного состава подразделений пожарной охраны в боевой одежде и с дополнительным снаряжением.);

п. 8.8 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

(Для подъема на высоту от 10 до 20 м и в местах перепада высот кровель от 1 до 20 м следует применять пожарные лестницы типа П1, для подъема на высоту более 20 м и в местах перепада высот более 20 м - пожарные лестницы типа П2.

Пожарные лестницы должны выполняться из негорючих материалов, располагаться не ближе 1 м от окон и должны быть рассчитаны на их использование пожарными подразделениями)

Высота ограждения крыши менее 0,6 м (фактически высота парапета 0,46 м)

ст. 4, 6 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности;

п. 4.2, приложение Г ГОСТ Р 53254-2009 «Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний»

(Основные размеры лестничных маршей, прямоугольных площадок и ограждений к ним, вертикальных лестниц и ограждений к ним, ограждений кровли и размеры между элементами их конструкций должны соответствовать значениям, приведенным в таблицах и на рисунках (приложение А-Г).

Выявленные нарушения в ходе проверки, послужили основанием для составления протокола № 68 от 25 марта 2021 года и вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 данного Кодекса и частями 3 - 8 этой статьи (часть 1), влекут административную ответственность.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

С учетом вышеизложенного, ООО «Лассерсбергер», являясь ответственным за соблюдение противопожарных норм в зданиях и сооружениях, нарушило требования пожарной безопасности, что является нарушением норм Федерального закона № 123-ФЗ тот 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства от 16 сентября 2002 года № 1479, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Нарушения в ходе рассмотрения дела и жалобы юридическим лицом не оспаривалось.

Как следует из материалов дела, совершенное обществом правонарушение связано с нарушением требований законодательства в области пожарной безопасности, соблюдение которых является обязанностью каждого субъекта, осуществляющего хозяйственную и иную деятельность, обеспечивающей безопасность населения в месте скопления.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушений является формальным), а в пренебрежительном отношении учреждения к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере пожарной безопасности, что в свою очередь может повлечь возможность наступления вреда для человека.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, его действия квалифицированы правильно.

Вывод должностного лица органа государственного надзора о наличии вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.4 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Определенный должностным лицом вид и размер наказания соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. № 4-п по делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью «Барышский мясокомбинат» и «Волмет», открытых акционерных обществ «Завод «Реконд», «Эксплуатационно-технический узел связи» и «Электронкомплекс», закрытых акционерных обществ «Геотехника П» и «Ранг» и бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Детская городская больница № 3 «Нейрон» Министерства здравоохранения Удмуртской республики» размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 7.3, частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 14.43, частью 2 статьи 15.19, частями 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьей 19.7.3 КоАП Российской Федерации, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, с учетом вышеприведенной правовой нормы, а также учитывая материальное положение и доводы жалобы, суд приходит к вводу о снижении размера минимального штрафа до 75 000 рублей.

Следовательно, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению, жалоба ООО «Лассербергер» частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

р е ш и л :

постановление по делу об административном правонарушении № 46, вынесенного заместителем главного государственного инспектора Уфимского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ ФИО4 № 68 от 31 марта 2021 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Ласселсбергер» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, снизить наказание в виде административного штрафа до в размера 75000 рублей.

В остальной части жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Ласселсбергер» оставить без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении № 68 от 31 марта 2021 года - без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Р. Насырова.