Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куркова Андрея Владимировича, **.**.**** года рождения, ... на постановление о назначении административного наказания ### от **.**.****, вынесенное начальником Инспекции ФНС России по г. Кемерово ШТЕ, в соответствии с которым Курков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением о назначении административного наказания ### от **.**.****, вынесенным начальником Инспекции ФНС по г. Кемерово ШТЕ, Курков Андрей Владимирович, **.**.****... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Постановление о назначении административного наказания ### от **.**.**** обжаловано в порядке ст. 30.1 КРФобАП Курковым А.В., считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

Согласно доводам жалобы Куркова А.В. выводы налогового органа о предоставлении недостоверных сведений при регистрации юридического лица об адресе местонахождения ... не соответствуют действительности и опровергаются материалами регистрационного дела: протоколом ### от **.**.****, гарантийным письмом от **.**.****###.1-19/416; ссылки налогового органа на иные материалы проверки несостоятельны, поскольку на момент государственной регистрации юридического лица наличие заключенного договора аренды невозможно в связи с отсутствием правоспособности у вновь создаваемого юридического лица на момент его государственной регистрации, как и наличие непосредственно самого юридического лица.

Курков А.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении в его отсутствие.

Представитель Инспекции ФНС по г. Кемерово - ДОГ просила постановление начальника Инспекции ФНС России по г. Кемерово ШТЕ### от **.**.**** оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, пояснила, что вина Куркова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, процедура привлечения Куркова А.В. к административной ответственности соблюдена.

Суд, выслушав представителя Инспекции ФНС России по г. Кемерово ДОГ, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КРФобАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КРФобАП судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 4 статьи 14.25 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от **.**.**** № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о юридическом лице - адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно п. 30 Приказа ФНС России от **.**.****... «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании в пункте 4 указывается адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с учетом положений п. 14 указанных Требований указываются сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, указанного в п. 3 «Место нахождения юридического лица».

В соответствии с постановлением о назначении административного наказания ### от **.**.****, вынесенным начальником Инспекции ФНС по г. Кемерово ШТЕ, Курков А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП.

Из постановления о назначении административного наказания ### от **.**.**** следует, что Курков А.В., являясь учредителем ... и руководителем ООО «Яйская школа Интеграл-Т», представил недостоверные сведения о юридическом лице, а именно сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица ... в Инспекцию ФНС по г. Кемерово. На основании представленных Курковым А.В. документов в ЕГРЮЛ внесены сведения об адресе в пределах места нахождения юридического лица ...»: ... дата внесения сведений в ЕГРЮЛ – **.**.****.

Дело об административном правонарушении рассмотрено начальником Инспекции ФНС по г. Кемерово ШТЕ с соблюдением требований главы 29 КРФобАП, в отсутствие Куркова А.В., надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением, постановление о назначении административного наказания ### от **.**.**** отвечает требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КРФобАП.

Вопреки доводам жалобы заявителя вина Куркова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.****, вынесенного прокурором ..., из которого следует, что **.**.**** Курков А.В., являясь заявителем и учредителем создаваемого юридического лица ..., представил в межрайонную инспекцию ФНС России ### по Кемеровской области – Кузбассу документы и заявление о создании юридического лица по форме № Р11001, содержащие недостоверные сведения в части адреса места нахождения юридического лица. Адресом места нахождения ... был заявлен адрес: ... Вместе с тем, здание по указанному адресу эксплуатируется ... на основании договора безвозмездного пользования ### от **.**.****, заключенного с комитетом по управлению муниципальным имуществом Яйского муниципального района, при этом ... не имеет никаких договорных отношений с ... никаких гарантийных писем не подписывали. В ходе выездной проверки, проведенной прокуратурой района, признаков ведения финансово-хозяйственной деятельности ... по адресу: ... (нежилое помещение, мастерская, кад. ### и нежилое здание, школа, кад. ###) не установлено; руководители и сотрудники, представители указанного юридического лица в здании и помещениях по данному адресу отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки заместителя прокурора ...ГАК, распиской о получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица ... заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании по форме № Р11001, в котором указан адрес места нахождения юридического лица: ... выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой **.**.**** внесена запись об адресе юридического лица: ...

Кроме того, из объяснений Куркова А.В. от **.**.****, данных заместителю прокурора ...ГАК после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КРФобАП и ст. 51 Конституции Российской Федерации, следует, что Курков А.В. вину в предоставлении недостоверных сведений признал и показал, что на момент подачи им документов для регистрации юридического лица ООО «Яйская Школа Интеграл-Т» в Межрайонную инспекцию ФНС ### по Кемеровской области-Кузбассу в пакете документов находилось гарантийное письмо ... от **.**.**** о намерении КУМИ Яйского муниципального района предоставить в возмездное пользование здание (нежилое помещение, мастерская, кад. ###) и помещения в здании (нежилое здание, школа, кад. ###), расположенные по адресу: ... По указанному адресу ... финансово-хозяйственную деятельность не осуществляло и не осуществляет, руководители, сотрудники ... по указанному адресу также отсутствуют. Какие-либо договорные отношения между Курковым А.В. и собственником недвижимого имущества отсутствовали. При этом Куркову А.В. достоверно было известно, что на момент подачи заявления о регистрации юридического лица здание по указанному адресу эксплуатируется ... с которым какие-либо договорные отношения также отсутствовали.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренный главой 28 КРФобАП, в отношении Куркова А.В. соблюден, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.****, вынесенное прокурором ..., соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.4 КРФобАП.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, исследованы полно и всесторонне, им дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФобАП, начальником Инспекции ФНС по г. Кемерово обоснованно сделан вывод о виновности Куркова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП.

Действия Куркова А.В. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП.

Доводы Куркова А.В. о том, что у него не было умысла предоставлять недостоверные сведения при регистрации юридического лица, поскольку адрес, указанный им в заявлении о регистрации юридического лица: ... указан в протоколе общего собрания участников ... 1 от **.**.****, гарантийном письме ... от **.**.**** о намерении ... округа предоставить в возмездное пользование здание (нежилое помещение, мастерская, кад. ###) и помещения в здании (нежилое здание, школа, кад. ###), расположенные по адресу: ... являются несостоятельными.

Указанные доводы опровергаются постановлением по делу об административном правонарушении от **.**.****, вынесенным прокурором ..., справкой о выездной проверке прокуратуры ..., из которых следует, что по адресу: ...... никогда не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность, руководители, сотрудники ... по указанному адресу также отсутствуют. Указанное подтверждается и объяснениями Куркова А.В., которые получены с соблюдением требований КРФобАП. Из гарантийного письма ... не следует, в какие сроки и на каком праве будут предоставлены здания по указанному адресу. Кроме того, отсутствие на протяжении более 3 месяцев после регистрации юридического лица какой-либо финансово-хозяйственной деятельности, руководителей и сотрудников ..., отсутствие какого-либо почтового сообщения с ... по адресу: ... отсутствие договорных отношений с ... подтверждает сообщение Курковым А.В. недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Курков А.В. впоследствии обращался с заявлением о внесении изменений в сведения о месте нахождения юридического лица.

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КРФобАП, отсутствуют.

Постановление о привлечении Куркова А.В. к административной ответственности вынесено начальником Инспекции ФНС России по г. Кемерово с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание Куркову А.В. назначено с учетом положений ст. 4.1 КРФобАП, размер и вид административного наказания назначены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП, наказание является справедливым и отвечает целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КРФобАП.

На основании изложенного, постановление о назначении административного наказания ### от **.**.****, вынесенное начальником Инспекции ФНС России по г. Кемерово ШТЕ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП, в отношении Куркова А.В. является законным и обоснованным, основания для отмены или изменения постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КРФобАП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление о назначении административного наказания ### от **.**.****, вынесенное начальником Инспекции ФНС России по г. Кемерово ШТЕ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП, в отношении Куркова Андрея Владимировича, **.**.**** года рождения, ..., оставить без изменения, жалобу Куркова А.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись) У.П. Сафонова