Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Омска Матыцин А.А., при секретаре Тыщенко А.С., представителя КПК «СЦ «Золотой фонд» Гальчук Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-7242/2018 по жалобе представителя КПК «СЦ «Золотой фонд» Гальчук Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске Остапенко Г.С. от 03 декабря 2018 года, которым Кредитный потребительский кооператив «Сберегательный центр «Золотой фонд» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600.000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Октябрьском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кредитный потребительский кооператив «Сберегательный центр «Золотой фонд» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию, указанному во вводной части Решения.

Не согласившись с постановлением, представитель КПК «СЦ «Золотой фонд» Гальчук Е.В. обратилась с жалобой в районный суд, в которой просил отменить постановление мирового судьи в отношении КПК «СЦ «Золотой фонд» в связи с незаконностью постановления, выразившейся в том, что при рассмотрении дела не было учтено признание общества несостоятельным (банкротом) с введением процедуры конкурсного производства.

В судебном заседании представитель КПК «СЦ «Золотой фонд» Гальчук Е.В. поддержала доводы изложенные в жалобе.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа…

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу…

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя управляющего Отделением по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ № ТУ-52-ЮЛ-18-8921/3110-1 от 22.06.2018г. (с учетом решения Арбитражного суда Омской области от 06.08.2018г. № А46-11063/2018) Кредитный потребительский кооператив «Сберегательный центр «Золотой фонд» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300.000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.08.2018г. решение об отсрочке, рассрочке или приостановления исполнения постановления не принималось.

В установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ 60-дневный срок со дня вступления постановления должностного лица в законную силу административный штраф обществом не уплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 07.11.2018г. в отношении Кредитного потребительского кооператива «Сберегательный центр «Золотой фонд» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и привлечения его мировым судьёй судебного участка N 65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске к административной ответственности по настоящему делу.

С решением мирового судьи следует согласиться.

Так, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Выражая несогласие с обжалуемым актом представителем общества приведены доводы об отсутствии у суда законных оснований для наложения штрафа, т.к. решением арбитражного суда общество признано банкротом, в соответствии со ст. 63 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" запрещено осуществление должником каких-либо платежей с нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов, следовательно, мировой судья не имел законных оснований для наложения административного штрафа.

Доводы представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу, суд находит необоснованными.

Так КПК «СЦ «Золотой фонд», зная о том, что оно подвергнуто штрафу, а так же о наличии предписания от ДД.ММ.ГГГГ, которым был наложен арест, правом предоставления отсрочки или рассрочки, обратившись в орган, вынесший постановление, не воспользовалось, что свидетельствует о том, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

После совершения административного правонарушения Постановлением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КПК «СЦ «Золотой фонд» введена процедура наблюдения, утверждён временный управляющий (Хистной С.Ю.).

Статьёй 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнёс, помимо прочего, административные штрафы.

В связи с этим оспариваемое постановление мирового судьи вынесено на основании и в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуется с положениями Закона о банкротстве, права и законные интересы общества по данному делу не нарушает.

При изложенных обстоятельствах суд II инстанции полагает, что мировой судья пришёл к верному выводу о наличии в действиях КПК «СЦ «Золотой фонд» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, и назначил справедливое наказание, поэтому жалоба представителя юридического лица не подлежащей удовлетворению.

Оснований для снижения размера штрафа суд также не усматривает.

Руководствуясь ст.30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске Остапенко Г.С. от 03 декабря 2018 года, которым Кредитный потребительский кооператив «Сберегательный центр «Золотой фонд» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600.000 рублей, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья: А.А. Матыцин