Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Тыва Канзай А.А., при секретаре Идам-Сюрюн А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ПДН пункта полиции № МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО1 на постановление судьи Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 03 мая 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва 03 мая 2012 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Санчай-оол Алимы Шоюр-ооловны прекращено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением судьи Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва 03 мая 2012 года инспектор ПДН пункта полиции № МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО1, подал жалобу указывая на то, что несовершеннолетний К.К.Ш.ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно в день своего совершеннолетия покупал пиво у ФИО2, однако считает, что лицо считается достигшим возраста совершеннолетия с ноля часов следующих за днем рождения суток. Просит пересмотреть постановление судьи Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва.

В судебном заседании инспектор ПДН пункта полиции № МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО1 поддержала свою жалобу по изложенным в ней доводам, просит постановление отменить и принять по делу новое решение.

В судебном заседании ФИО2 не участвовала, надлежащим образом была извещена о месте и дате судебного заседания.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно абз. 7 п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон), не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 3 ст. 26 указанного федерального закона, юридические и должностные лица, а также граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2.1. ст. 14.16. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПДН пункта полиции № МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО7 составлен протокола об административном правонарушении серии А 12 № в отношении ФИО2 по факту продажи несовершеннолетнему К.К.Ш. пива, что квалифицировано по ч. 2.1. ст. 14.16. КоАП РФ.

Вместе с этим, как правильно установлено судом в постановлении, К.К.Ш. на момент приобретения пива достиг совершеннолетнего возраста, то есть восемнадцати лет, что подтверждено паспортом гражданина Российской Федерации, выданного на его имя, а также объяснениями М.А.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), О.Ч.Э. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), Д.Т.С. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Кроме того, М.А.А., О.Ч.Э. и Д.Т.С. пояснили, что пиво приобреталось К.К.Ш. в день его рождения.

В силу статьи 60 Конституции России гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Как следует из нормы ч. 2.1. ст. 14.16. КоАП РФ, несовершеннолетний возраст лица, которому осуществляется продажа алкогольной продукции, является признаком состава названного административного правонарушения и его отсутствие (не достижение) исключает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 14.16. КоАП РФ.

Поскольку в действиях ФИО2 отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, то производство по делу об административном правонарушении судьей правильно было прекращено.

Ссылки в жалобе на Постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 февраля 2000 года № 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" несостоятельны, поскольку указанное постановление утратило силу в связи с принятием Постановления Пленума Верховного суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1, кроме того, в указанных постановлениях речь идет о возрасте, с которого наступает уголовная ответственность. К настоящему делу данный вопрос отношения не имеет.

При таких обстоятельствах, нахожу законным и необоснованным постановление судьи Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 03 мая 2012 года о прекращении производства по делу в отношении ФИО2, не усматриваю основания для его отмены, доводы жалобы являются несостоятельными.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва от 03 мая 2012 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья А.А.Канзай