РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья: Гонтарь О.Э. Дело № 12-29/2015
Р Е Ш Е Н И Е
12 февраля 2015г. г. Калининград
Судья Калининградского областного суда
ФИО1
при секретаре Ульяновой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО2 на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 13 августа 2014 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Транс Юнион» освобождено от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Обществу с ограниченной ответственностью «Транс Юнион» объявдено устное замечание.
Производство по делу прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ.
Изъятый в ходе производства по делу об административном правонарушении согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.04.2014 г. товар: изделия «Шпала деревянная пропитанная II типа» размером 180х230х2800 мм в количестве 29 штук общим весом брутто 2280 кг, переданный на хранение в камеру вещественных доказательств Калининградской областной таможни, возвращен ООО «Транс Юнион», в том числе для совершения таможенных операций в отношении данного товара в соответствии с требованиями таможенного законодательства, если такие таможенные операции в отношении товара ещё не завершены.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО2 поддержавшего доводы жалобы, генерального директора ООО «Транс Юнион» ФИО3., считавшей постановление законным,
У С Т А Н О В И Л:
17 апреля 2014 года при проведении таможенного досмотра на территории таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни было выявлено, что при прибытии на таможенную территорию таможенного союза на таможенный пост МААП Чернышевское Калининградской областной таможни перевозчиком ООО «Транс Юнион» в лице водителя П. были сообщены недостоверные сведения о весе прибывшего на таможенную территорию груза: «Шпала деревянная пропитанная II типа» в количестве 285 штук, общим весом брутто 19950 кг. Однако в ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра было установлено, что вес брутто товара составляет 22230 кг, что больше заявленного на 2280 кг.
Указанный товар был ввезен на автомобиле марки «М.», с регистрационным знаком №, с полуприцепом марки «В.», гос. рег. знак №. Перемещаемые товары ввозились в Калининградскую область с таможенной территории РФ транзитом через Литовскую Республику в адрес грузополучателя ЗПО «Ж.». Пассажирскую таможенную декларацию водитель П. не заполнял, какие-либо обоснованные оговорки в накладную не вносил.
16.05.2014 г. в отношении ООО «Транс Юнион» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ – сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе товаров при прибытии на территорию РФ, путём подачи недействительных документов. Определением от 28.05.2014 г. заместителя начальника Калининградской областной таможни дело передано для рассмотрения по существу в Ленинградский районный суд г.Калининграда.
Судьей вынесено изложенное выше постановление.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановление в связи с тем, что суд признал правонарушение малозначительным без достаточных оснований.
Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.
Фактические обстоятельства никем не оспариваются и подтверждены материалами дела.
Нормами статьи 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19 мая 1956 года на перевозчика возложена обязанность, проверить при принятии груза точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, а также внешнее состояние груза и его упаковки.
В соответствии с примечанием 2 к статье 16.1 КоАП РФ, для целей применения главы 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов образует состав административного правонарушения и влечёт ответственность, предусмотренную данной статьёй КоАП РФ.
Вынося постановление суд обоснованно учитывал, что специфика перевозимого груза, а именно материал шпал – дерево, пропитанное техническим раствором (<данные изъяты>), заключается в том, что при одинаковом размере изделий – 180х230х2800 мм, вес каждого изделия может колебаться от 72 до 88 кг (т.е. более, чем на 20%). При этом согласно акту таможенного досмотра измерение влажности древесины не производилось, так как такое готовое изделие как «шпала деревянная пропитанная II типа», не может быть измерено по обычным методикам определения влажности древесины с применением штатных средств измерения влажности.
Также судья учитывал неосторожную форму вины общества, поскольку у водителя отсутствовали объективные основания сомневаться в достоверности данных, представленных отправителем, имея в виду специфические характеристики товара, который имел нестабильный вес, при том, что расхождение в весе груза составило только 11,5% и не было очевидным для перевозчика.. Наименование и количество перемещаемого товара были заявлены перевозчиком достоверно, и сведения о наименовании и количестве товара, имеющиеся в товаросопроводительных документах полностью соответствуют сведениям в акте таможенного досмотра.
С учетом изложенного суд пришел к обоснованному выводу, что правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем, является малозначительным, и в силу статьи 2.9 КоАП РФ, счел необходимым освободить ООО «Транс Юнион» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить.
При таких обстоятельствах доводы жалобы о том, что суд признал правонарушение малозначительным без достаточных оснований, не могут служить основанием к отмене постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 13 августа 2014 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья