Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Жариковой Дианы Галинуровны на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 10 марта 2021 года о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее Комиссия) от 10 марта 2021 года Жарикова Д.Г. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Указанное постановление Жарикова Д.Г. обжаловала в установленный законом срок, в обоснование указала, что выводы в обжалуемом постановлении о нанесении ФИО1 систематических побоев ФИО2, а равно о непринятии ею мер по их предотвращению не обоснованы, вопреки указанию в постановлении обязанности, предусмотренные ст.63 СК РФ исполняются е в полном объеме.

Кроме того, по ее мнению нарушена процедура привлечения ее к административной ответственности.

В ходе судебного заседания защитник Жариковой Д.Г. – адвокат Волкомич И.Г. жалобу поддержал, приведя указанные в ней доводы.

Жарикова Д.Г., уведомленная о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть жалобу без ее участия.

Судья, выслушав мнение участников, исследовав представленные в судебное заседание материалы дела: постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области № 89 от 10 марта 2021 года, определение о назначении дела к рассмотрению, сопроводительные документы, определение о передаче дела об административном правонарушении в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, протокол об административном правонарушении № 049235 от 20 февраля 2021 года, акт обследования семейно-бытовых условий, объяснения Жариковой Д.Г., ФИО1, копии постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству, сведения о личности, рапорт, акт выявления и учета беспризорного и безнадзорного несовершеннолетнего, почтовые извещения, протокол заседания комиссии, приходит к следующему:

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ).

Указанные требования закона при привлечении Жариковой Д.Г. к административной ответственности не выполнены.

Так, определением от 24 февраля 2021 года рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Жариковой Д.Г. было назначено на 11 часов 20 минут 10 марта 2021 года.

Вместе с тем, сведений об уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности о времени рассмотрения дела, в представленных суду материалах не имеется, поскольку в протоколе об административном правонарушении указано иное время рассмотрения дела, а почтовое извещение получено адресатом 17 марта 2021 года, то есть уже после рассмотрения дела.

Указанное является существенным нарушением прав лица, привлекаемого к административной ответственности и безусловным основанием для отмены обжалуемого решения.

В связи с отменой обжалуемого решения вследствие нарушения процессуальных норм, суд не оценивает иные доводы жалобы.

В силу требований п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, учитывая истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 10 марта 2021 года о привлечении Жариковой Дианы Галинуровны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу Жариковой Д.Г. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в порядке, предусмотренном Главой 30 КоАП РФ.

Судья: Колосков Э.Ю.