Дело № 12-2/16/2020
УИД 43RS0021-02-2020-000338-15
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт Кильмезь 11 декабря 2020 года
Судья Малмыжского районного суда Кировской области Хабибрахманова Ю.А., при секретаре Овечкиной Т.В.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении АО «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» ФИО1, действующего по доверенности от 17.12.2019г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе АО «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» в отношении юридического лица:
Акционерного общества «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат», №, юридический адрес: 610008, г. Киров, Нововятский район ул. Советская, д. 28,
на постановление и.о. начальника лесного отдела Министерства лесного хозяйства <адрес> Кильмезского лесничества ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания по ч. 1 ст.8.25 КоАП РФ в виде предупреждения,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор АО «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление и.о. начальника лесного отдела Министерства лесного хозяйства <адрес> Кильмезского лесничества ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Акционерного общества «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» к административной ответственности и назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ в виде Предупреждения указав, что 01.10.2020 лесничим Южного Селинского участкового лесничества составлен протокол об административном правонарушении № 2-5, 14.09.2020 установлено при окончательном осмотре мест рубок в арендных кварталах АО «НЛК» в <адрес> выд. 12 лесосеке 1, СР 19, площадь 2,4 га лесничим Селинского участкового лесничества Кильмезского лесничества ФИО6 было выявлено: рубка велась в зимний период, порубочные остатки уложены в кучи и валы в которых оставлена не вывезенная древесина в виде сортиментов разной длины в количестве 20 куб.м./га, своим бездействием АО «НЛК» совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ, Правила заготовки древесины 12 п. «з» при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая представление отсрочки) древесины на лесосеке. К протоколу приложены дополнительные сведения для разрешения дела: копия договора аренды, фототаблица, акт осмотра, копия декларации. Осмотр лесосеки 1 в <адрес> выд. 12 Селинского участкового лесничества Кильмезского лесничества, согласно графику осмотра мест рубок в 2020, должен быть проведен 11.08.2020г., представитель арендатора ДД.ММ.ГГГГ на осмотр явился, но отказался его провести по причине нахождения в отпуске, в связи с чем осмотр проведен ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке без надлежащего уведомления, чем нарушил п. 4 Порядка осмотра лесосеки приложение № к приказу Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ№, которым предусмотрено, что лицо, осуществляющее осмотр лесосек за 10 дней до проведения осмотра обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек; составленный акт осмотра лесосеки направить заказным письмом. В нарушение п. 12 Порядка осмотра лесосеки, акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ не был направлен лесопользователю, и должен быть исключен в качестве доказательств. 02.10.2020г. АО «НЛК» получило протокол об административном правонарушении, в котором указано, что представитель АО «НЛК» не явился. Пунктом 4 ст. 28.2 КоАП РФ установлена обязанность лица, составляющего протокол, предоставить возможность ознакомиться с ним физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. АО «НЛК» не было уведомлено о дате и месте составления протокола.
Согласно протоколу АО «НЛК» оставило не вывезенную древесину в <адрес> выд. 12 в виде сортиментов разной длины в количестве 20м.3/га. В соответствии с ГОСТ 17462-84 отходы лесозаготовок это древесные остатки, образующиеся при валке деревьев, очистке их от сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья и окорке сортиментов. Согласно примечания к древесным остаткам относятся вершины, сучья, ветки, откомлевки, немерные отрезки и обломки хлыстов, кора, хвоя, листья, опилки. По ГОСТ Р 56695-2015 «Возобновляемые источники сырья. Лесные ресурсы. Термины и определения» отходы лесозаготовок и порубочные остатки представляют собой древесные остатки, образующиеся при валке деревьев, очистке их от сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья и окорке сортиментов. Согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОКПД2 02.20.1 древесины лесоматериалы необработанные, все лесоматериалы представляются в виде хлыстов и бревен (балансов). Согласно ГОСТ 32594-2013 лесоматериалы круглые методы измерений, бревно это круглый лесоматериал определенной длины и диаметра в соответствии с назначением. Назначение лесоматериалов определяет собственник древесины в соответствии с ОКПД2, для АО «НЛК» минимальными параметрами размеров бревен являются длина 5,4 м, диаметр 8 см, а техническая годность в соответствии с ТУ. Полагает, что для квалификации оставленной древесины как древесины подлежащей вывозке или квалификации их как порубочные остатки, подлежащие укладке в валы, необходимо установить их техническую годность и размеры, что не было сделано ни при составлении акта осмотра ни при составлении протокола. В протоколе не указано каким измерительным прибором пользовался лесничий при измерении объема оставленной древесины и почему оставленная древесина не является порубочными остатками. АО «НЛК» указывают, что вся древесина вывезена, в лесосеке остались только порубочные остатки (отходы от проведения заготовки древесины, а именно образующиеся на лесосеке при валке, трелевке, раскряжевке, разделке, торцовке, очистке стволов от сучьев, не подходящие под какой-либо товарный продукт, единичных тонкомерных частей стволов деревьев, распиленных на отрезки), прибранные в соответствии с правилами заготовки древесины. В соответствии ГОСТ Р 53052-2008 п. 39 оставленная древесина это заготовленная но не вывезенная древесина, включающая деловую, полуделовую, дровяную и аварийную и оставленная у пней, на волоках и погрузочных площадках. Согласно протоколу и акту осмотра, древесина якобы подлежащая вывозке находится в кучах и валах, а не у пней, на волоках и (или) погрузочной площадке. Древесина, указанная в протоколе не является древесиной, подлежащей вывозке.
Время совершения административного правонарушения административным органом не устанавливалось ни в составленном протоколе об административном правонарушении, ни в оспариваемом постановлении при описании события административного правонарушения. Также не указано количество и объем не вывезенной в срок древесины. Лицо, вынесшее постановление ограничилось лишь описанием п. 12 пп. «з» Правил заготовки древесины. Описание события правонарушения в оспариваемом постановлении не совпадает с событием правонарушения описанного в протоколе и не описано вообще. Административным органом не доказана виновность лица в совершении правонарушения.
На основании изложенного считает, что событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.5 КоАП РФ отсутствует. Просит признать обжалуемое постановление незаконным и отменить его.
В судебном заседании представитель АО «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» ФИО3, поддерживая доводы жалобы по основаниям изложенным в ней, просит постановление по делу об административном правонарушении и.о. начальника лесного отдела Министерства лесного хозяйства <адрес> Кильмезского лесничества ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ в отношении юридического лица Акционерного общества «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку указанного состава и события не было. Лесничий при назначении наказания указывает на порубочные остатки, но это не древесина, это окомлевка. Протокол поступил в АО «НЛК» по электронной почте, где указано что составлен акт осмотра, никаких материалов приложено к протоколу не было. Осмотр согласно графика должен был происходить ДД.ММ.ГГГГ, два сотрудника лесоперерабатывающего комбината прибыли на осмотр, но лесничий не пришел. О времени и месте составления протокола АО «НЛК» не был извещен, о рассмотрении дела об административном правонарушении было указано в протоколе: ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. Акт осмотра был получен при рассмотрении административного протокола, в акте не конкретизирована древесина. На дату осмотра на лесосеке древесина была вывезена до ДД.ММ.ГГГГ, срок не продлевали, т.к. заготовка была завершена, всё было вывезено, делянка прибрана, лесничий подтверждает, что немерные отрезки находятся в волоках. Данная заготовка в лесосеке осуществлялась лесными комплексами, лесной комплекс проваливает и раскряжевывает на отрезки, минимальная длина 5, 40 см, минимальный диаметр 18 см, все остальные отрезки идут 6 метровые, хвойный баланс, это самый минимальный диаметр до 6 см, лиственный баланс идет от 10 см. Когда идет валка древесины, комплекс уронил дерево, смотрит от торца каждое дерево, обычно лиственная древесина всегда гнилая, тюльку размером в пол метра отрезает, чтобы 6 метров не испортить. Лесничий считает, если тюлька лежит, то это какая-то древесина, которую можно якобы продать, но эта древесина, с ядровой гнилью, всё что осталось является порубочными остатками. Таким образом, виновность в указанном административном правонарушении АО «НЛК» отсутствует, данного состава административного правонарушения не имеется, т.к. погрузочная площадка чистая, что подтверждается фотоснимком, порубочные остатки АО «НЛК» прибраны.
Исполняющий обязанности начальника лесного отдела Министерства лесного хозяйства <адрес> Кильмезского лесничества ФИО4, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причина неявки не известна.
Выслушав объяснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).
Административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины предусмотрена ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ст. 2.10 КоАП юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.
Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в ст.23 Лесного кодекса РФ лесничествах, лесопарках установлены Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ".
В силу п.п. «з» п. 12 данных Правил при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.
Согласно ГОСТ Р 53052-2008. Национальный стандарт Российской Федерации. Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ. Методы испытаний" (утверждены Приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 433-ст) содержит определение термина «Оставленная древесина (п.3.9 Раздела 3): Заготовленная, но не вывезенная древесина, включающая деловую, полуделовую, дровяную и аварийную, и оставленная у пней, на волоках и погрузочных площадках.»
Как следует из вынесенного постановления и.о. начальника лесного отдела министерства лесного хозяйства <адрес> Кильмезского лесничества старшего государственного лесного инспектора в Кильмезском лесничестве <адрес>ФИО4№ от 07.10.2020г. о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении АО «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат», АО «НЛК» осуществляет использование лесов на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ№, вид разрешенного использования – заготовка древесины. В соответствии с лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ АО «НЛК» осуществляет заготовку древесины в квартале № выдел № Селинского участкового лесничества Кильмезского лесничества <адрес> на лесосеках сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений. Разрешенный срок заготовки и вывозки древесины, установленный лесной декларацией с 28 ноября по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ лесничим Селинского участкового лесничества Кильмезского лесничества проведен осмотр лесосеки № квартала № в выделе № Селинского участкового лесничества Кильмезского лесничества <адрес>. В результате осмотра мест рубок были выявлены нарушения лесного законодательства заключающееся в оставлении не вывезенной древесины, не лесосеке сплошной рубки спелых перестойных лесных насаждений №, расположенной в квартале № выделе № площадью 2,4 га Селинского участкового лесничества Кильмезского лесничества <адрес>. АО «НЛК» не обеспечил контроль за разработкой вышеуказанной лесосеки в период времени с ноября 2019 года по 14.09.2020г. (осмотр лесосек). Юридическому лицу в вину вменено нарушение п. 12 пп. «з» Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного АО «Новоятский лесоперерабатывающий комбинат» признан виновным в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.
В Протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в лесном отделе Кильмезского лесничества лесничим Южного Селинского участкового лесничества указано, что акционерным обществом «Нововятский Лесоперерабатывающий комбинат», при окончательном осмотре мест рубок в арендных кварталах АО «НЛК», а именно в <адрес> выд. 12, л-ка № СР 19, площадь 2,4 га 14.09.2020г., велась рубка в зимний период, после разработки лесосеки было выявлено, что порубочные остатки уложены в кучи и валы, в которых оставлена не вывезенная древесина в виде сортиментов разной длины в количестве 20м.3/га, тем самым своим бездействием АО «НЛК» совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ. Представитель АО «НЛК» отсутствовал, с протоколом и его содержанием не ознакомлен, в объяснения лица указано – отсутствовал. В дополнительных сведениях для разрешения дела указаны: копия договора аренды, фототаблица от ДД.ММ.ГГГГ, акт осмотра, копия декларации. Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении указано: в 15 час. 07.10.2020г. Копия данного протокола в АО «НЛК» направлена почтой. Согласно штампа протокол об административном правонарушении № от 01.10.2020г. получен АО «НЛК» 01.10.2020г.
Исследованными судом доказательствами не установлено, что в данной лесосеке была оставлена не вывезенная древесина, подлежащая вывозке в виде сортиментов разной длины в количестве 20 м.куб./га, доводы жалобы о том, что в данной лесосеке на волоках имеются порубочные остатки, а не древесина, подлежащая вывозке, не опровергнуты доказательствами ни при рассмотрении дела № об административном правонарушении должностным лицом и ни при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе АО «НЛК».
Согласно жалобы и объяснений представителя юридического лица, предоставившего в суд фотоснимок лесосеки Селинского участкового лесничества <адрес> выд. 12 2,4 СР, вся древесина с лесосеки АО «НЛК» была вывезена, на волоках находятся отходы лесозаготовок (древесные остатки), согласно ГОСТу 17462-84 отходы лесозаготовок это древесные остатки, образующиеся при валке деревьев, очистке их от сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья и окорке сортиментов и согласно примечания, к древесным остаткам относятся вершины, сучья, ветки, откомлевки, немерные отрезки и обломки хлыстов, кора, хвоя, листья, опилки.
Из акта осмотра лесосеки № 44 от 14.09.2020 следует, что акт составлен участковым лесничим Селинского участкового лесничества Кильмезского лесничества без участия представителя АО «НЛК», сведения о его извещении о дате и месте осмотра не указаны, имеется отметка об извещении в марте 2020г. график осмотра мест рубок, который АО «НЛК» электронной почтой, произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в кв. 88 выд. 12 лесосеке № 1, выполненных на основании договора аренды лесного участка от 14.05.2010г. № 10-4. Общая (эксплуатационная) площадь лесосеки 2,4 га, фактически вырублено 2,3 га, форма и вид рубки – сплошная рубка спелого и перестойного леса, полнота лесных насаждений 0,8, объем заготовленной древесины 916 куб.м. Согласно графика окончательный ремонт места рубки должен был состояться 11.08.2020, но ввиду нахождения лесничего в отпуске, осмотр проведен 14.09.2020. При окончательном осмотре мест рубок в арендных кварталах АО «НЛК» 14.09.2020 выявлено: лесосека пройдена рубкой не полностью, общая площадь лесосеки составила 2,3 га (приемка проводилась с помощью средств GPS навигации) в северо-восточном углу л-ки компактный недоруб 0,1 га, порубочные остатки уложены в кучи и валы, в которых оставлена невывезенная древесина в виде немерных отрезков в количестве около 20м.3/га. Согласно отчета 1ИЛ общее количество заготовленной древесины составляет 916 куб.м. Нарушены: ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ и пп. «з» п. 12 Правил заготовки древесины, которым предусмотрено, что при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.
Согласно акта и протокола замеров, расчётов кубатуры, не указано, указаний о применении средств измерений не имеется.
Согласно Свидетельства Федеральной налоговой службы Акционерное общество «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» поставлен в налоговом органе по месту нахождения ИФНС по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Свидетельства ОАО «Нововятский лыжный комбинат» ОАО «НЛК» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (до 01.07.2002г.) ДД.ММ.ГГГГ, дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от 31.03.2018г. № полномочия генерального директора АО «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» ФИО5 продлены по 31.03.2021г. на основании решения Совета директоров (протокол № от 30.03.2018г.)
В соответствии с Договором аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности № 10-4 от 14.05.2010г., заключенного Департаментом лесного хозяйства Кировской области (арендодателем) с ОАО «Нововятский лыжный комбинат» (арендатора), лесной участок площадью 17109 га имеет местоположение, в том числе включая Селинское участковое лесничество <адрес>. Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах, согласно приложения № к договору.
Из лесной декларации № 4 от 18.11.2019г. следует, что АО «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат», являющийся арендатором по вышеуказанному договору аренды лесного участка, в период с 28.11.2019г. по 31.12.2019г. использует леса для заготовки древесины на лесном участке, предоставляемом в аренду, постоянное (бессрочное) пользование Кильмезского лесничества (лесопарка) Кировской области в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную (муниципальную) экспертизу, утвержденную распоряжением министерства лесного хозяйства Кировской области от 11.12.2018 № 1064.
Согласно ст. 29 ч. 9 Лесного кодекса РФ Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При вынесении постановления и.о. начальника лесного отдела Министерства лесного хозяйства Кировской области Кильмезского лесничества ФИО7 № руководствовался «Правилами заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ», утвержденными приказом Минприроды России № 474 от 13.09.2016 года.
Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему: правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ выявлено составлением акта 14.09.2020г., согласно данного акта указанный в нем вид нарушения: не вывезенная древесина в виде немерных отрезков в количестве около 20 кум.м/га., чем нарушены: ст. 8.25 ч. 1 КоАП РФ и пп. «з» п. 12 Правил заготовки древесины. Согласно акта замеров, расчётов кубатуры не указано, указаний о применении средств измерений не имеется.
Согласно ГОСТ 32594-2013 (Межгосударственный стандарт) «Лесоматериалы круглые» Методы измерений (приложение А) установлено указаны требования к средствам измерений диаметров круглых лесоматериалов - рулетка измерительная, предел измерений 0-2, нормативный документ ГОСТ-7502; линейка измерительная, предел измерений 0-500мм, ГОСТ 427; лесная скоба 0-50 см, измерительная лесная вилка 0-75 см, автоматический измеритель брёвен, предел измерений 0-80; к средствам измерений длины круглых лесоматериалов относятся рулетка измерительная металлическая со шкалой 0-10 м, ГОСТ 7502, автоматический измеритель бревен, предел измерений 0-10 м. Согласно представленного акта средства измерений в нарушение данного ГОСТа не применялись.
В акте отсутствуют доказательства, которые бы позволяли сделать вывод, что в лесосеке обнаружена деловая, полуделовая, дровяная или аварийная древесина, которая оставлена у пней, на волоках и погрузочных площадках, так как ГОСТ Р 53052-2008. Национальный стандарт Российской Федерации. Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ. Методы испытаний" (утверждены Приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 433-ст) содержит определение термина «Оставленная древесина (п.3.9 Раздела 3) определяет, что относится к заготовленной, но не вывезенной древесине, включающей деловую, полуделовую, дровяную и аварийную, и оставленную у пней, на волоках и погрузочных площадках.» Кроме того, невозможно произвести расчёт не вывезенной древесины, поскольку в акте не указаны её размеры и другие её характеристики.
Доводы жалобы о том, что в данной лесосеке на волоках имеются порубочные остатки, а не древесина, исследованными доказательствами не опровергнуты.
Также исследованными доказательствами судом не установлено, что в указанной лесосеке была оставлена не вывезенная древесина, установленная ГОСТ Р 53052-2008, то есть либо деловая, полуделовая, дровяная или аварийная и в количестве около 20 кум.м/га., а поэтому в действиях юридического лица отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.8.25 КоАП РФ.
Вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КОАП РФ нельзя считать установленной.
Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, принятое по делу постановление подлежит отмене и прекращению производства по делу за отсутствием события административного правонарушения.
В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, принятое по делу постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях юридического лица – Акционерного общества «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» состав (события) административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7; 29.10- 29.11 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Акционерного общества «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» - удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении и.о. начальника лесного отдела Министерства лесного хозяйства <адрес> Кильмезского лесничества ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица Акционерного общества «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.25 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу № 12-2/16/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ в отношении юридического лица Акционерного общества «Нововятский лесоперерабатывающий комбинат» прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения в окончательной форме путём подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Решение в окончательной форме вынесено 17 декабря 2020 года.
Судья Ю.А. Хабибрахманова