Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Захарова Д.М. на постановление судьи Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 6 декабря 2010 года, которым

Захаров Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией растения «Родиола Розовая» общим весом 1035 кг,

установил:

Постановлением судьи Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 6 декабря 2011 года Захаров Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией растения «Родиола Розовая» общим весом 1035 кг.

В жалобе Захаров Д.М. просит отменить постановление судьи, указывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие вину в совершении административного правонарушения, то есть уничтожения им редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Так, протокол о доставлении от 9 сентября 2010 года, протокол об административном задержании не подтверждают его вину в совершении правонарушения, поскольку составлены при нарушении правил пребывания на приграничной территории, в протоколе об изъятии вещей и документов отсутствуют сведения о принадлежности ему растений, находящихся в мешках, рапорты ФИО2, ФИО3, ФИО4, объяснения ФИО5 не подтверждают факт уничтожения растений. Судьей не установлено событие административного правонарушения, поскольку не установлен сам факт уничтожения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений. Судья не принял во внимание его объяснения о том, что он административного правонарушения не совершал, растение «Родиола Розовая» не копал, в месте обнаружения мешков пас коней, кому принадлежат мешки, не знает. В его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Статья 8.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка.

Судья районного суда, рассматривая дело об административном правонарушении, пришел к обоснованному выводу о виновности Захарова Д.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, поскольку она подтверждается имеющимися по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 5 сентября 2010 года Захаров Д.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.35 КоАП РФ, выразившееся в том, что он 7 сентября 2010 года в 17 часов 00 минут, в районе слияния реки Тихая и реки Катунь на территории Огневского сельского поселения, Усть-Коксинского района Республики Алтай осуществлял перевозку и содержание, с целью последующего сбыта растения «Родиола розовая», занесенного в Красную книгу Российской Федерации, без надлежащего на то разрешения.

Из протоколе об изъятии вещей и документов от 7 сентября 2010 года следует, что у Захарова Д.М. в присутствии понятых ФИО6, ФИО4 произведено изъятие 45 мешков белого цвета с содержанием растительного происхождения, по признакам схожим с лекарственным растением «Родиола Розовая», общим весом 1.035 кг.

Из рапорта старшего пограничного наряда «РПГ» капитана ФИО2 от 12 сентября 2010 года (листы дела 6,7) следует, что 7 сентября 2010 года в 17 часов 00 минут на берегу р. Катунь были обнаружены мешки с растением «Родиола Розовая», заседланный конь, а также мужчина, который, увидев наряд, развернулся и спустился на берег. На берегу находились 3 человека - Захаров Д.М., брат Захарова Д.М. - ФИО7 и его жена ФИО8, которые были взволнованные, на вопросы о цели и времени их пребывания, принадлежности мешков, отвечал сбивчиво и противоречиво. По причине отсутствия у Захарова Д.М. и ФИО8 документов, удостоверяющих личность, в отношении них были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.2 КоАП РФ. В 17 часов 10 минут был обнаружен еще один тайник с 30 мешками с растением «Родиола Розова», а также 4 лошади. Захаров Д.М. пояснил, что конь и 4 лошади принадлежат ему.

Указанные обстоятельства также подтверждаются объяснениями младшего пограничного наряда «РПГ» ФИО6, отраженными в рапорте от 12 сентября 2010 года (лист дела 8), объяснениями младшего пограничного наряда «РПГ» ФИО4, отраженными в рапорте от 12 сентября 2010 года (лист дела 10).

Кроме того, в материалах дела имеются рапорт младшего пограничного наряда «РПГ» ФИО9 и рапорт младшего пограничного наряда «РПГ» ФИО10 (листы дела 33, 34) от 12 сентября 2010 года, в которых указано, что 7 сентября 2010 года в 17 часов на берегу р. Кануть они увидели заседланного коня, на которого были навешаны два белых мешка, рядом с конем стоял парень, который скинул мешки на землю, рядом лежали несколько таких же мешков. Впоследствии выяснилось, что парень - это житель с. Верх-Уймень Захаров Д.М., а в мешках находилось растение «Родиола розовая».

Правовое регулирование охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных осуществляется нормами международного и российского законодательства. Федеральный закон от 24 апреля 1995г. N 52-ФЗ «О животном мире» объявляет данную категорию животных объектом исключительной федеральной собственности. Статья 24 указанного закона формулирует общие требования к их охране, в частности обязательность занесения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира в Красную книгу РФ и (или) красные книги субъектов РФ; запрет на действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды их обитания; обязанность юридических лиц и граждан, осуществляющих хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красную книгу, принимать меры по их сохранению и воспроизводству; обязанность органов исполнительной власти субъектов РФ создавать необходимые условия для сохранения и разведения редких и исчезающих объектов животного мира; ограничения оборотоспособности диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, допускаемой лишь в исключительных случаях по распорядительной лицензии; ограничения на содержание их в неволе и выпуск в естественную природную среду.

В соответствии с приказом МПР РФ от 25.10.2005г. N 289 «Об утверждении перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации (по состоянию на 1 июня 2005г.)» растение «Родиола розовая» занесено в Красную книгу Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что растение «Родиола Розова» занесено в Красную книгу РФ, действия Захарова Д.М. следует квалифицировать по ст. 8.35 КоАП РФ, как уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу РФ, без надлежащего на то разрешения.

Доводы жалобы о невиновности Захарова Д.М. в совершении административного правонарушения, поскольку в материалах дела не имеется доказательств уничтожения им редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, не могут быть приняты во внимание, поскольку состав административного правонарушения по ст. 8.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка.

Постановление о привлечении Захарова Д.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Захарову Д.М. в пределах, установленных санкцией ст. 8.35 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 6 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.35 КоАП РФ, вынесенное в отношении Захарова Д.М. оставить без изменения, жалобу Захарова Д.М. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Алтай Антух Б.Е.

Копия верна: