Гражданский кодекс часть 1

В Гайнский районный суд поступила жалоба МБОУ «Усть-Черновская СОШ» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, принятое и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района Пермского края мировым судьей судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края ФИО1

В жалобе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в судебном участке № 1 Гайнского судебного района Пермского края в отношении МБОУ «Усть-Черновская СОШ» был рассмотрен административный материал по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и учреждению было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. С принятым решением они не согласны по следующим основаниям:

По поводу ремонта потолка в снарядной спортблока было дано объяснение, что в летний период ремонт был проведен согласно предписанию, но ввиду сильных дождей и повреждения кровли образовались подтеки и обшивка потолка (ДВП) обвисла, ее подтянули рейками. Упор на то, что в данное помещение дети не заходили, она не делала, лишь отметила, что в помещении хранится спортинвентарь и туда заходит лишь учитель физкультуры. Свои доводы она не сводила к исключению пункта 3, а пояснила, что нет возможности в данный момент устранить это нарушение в связи с учебным процессом и отсутствием средств.

По п.11 действительно был предоставлен протокол по результатам замеров освещения, в котором не был включен кабинет информатики, а в п. 6.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, на который дается ссылка в предписании, вообще не указан уровень допустимой освещенности, поэтому и в предписании не должно быть данного пункта нарушения.

По пункту 33 стены в мясорыбном цехе столовой окрашены эмалью, что по п.5.5 СП 2.3.6.1079-01 допускается.

По пункту 22 об организации питьевого режима в школе, считает, вины у школы нет, так как все возможное было сделано, питьевые фонтаны были установлены в начале июня 2016 года. Они функционируют, но так как недобросовестный подрядчик очистительных сооружений не провел своевременно и качественно необходимые мероприятия, поэтому нет возможности использовать воду для организации питьевого режима.

По пункту 28 была предоставлена объяснительная завхоза школы, что мясорубка в рабочем состоянии, специалистов, которые могли бы дать такое заключение, на территории Усть-Черновского поселения нет, судья не потребовала данных заключений. По демонтажу электрокотла она неоднократно объясняла, что используется как накопитель холодной воды, так как в дни отключения электроэнергии нет другой возможности запасти воду для организации горячего питания. В противном случае будет нарушен образовательный процесс.

По пункту 39, раковина для мытья рук персонала установлена и подключена.

По пункту 5, стол для раскроя был сделан своими силами действительно после проверки ДД.ММ.ГГГГ (в Постановлении по делу об административном правонарушении указана дата проверки ДД.ММ.ГГГГ). По целевому проекту «Безопасная школа», на основании ходатайства были выделены средства 10000 рублей для приобретения данного стола. При работе с возможными поставщиками был получен отказ по поставке данного оборудования в августе 2016 года. Поставщик был найден, но стоимость стола составляла 21000 рублей, поэтому были вынуждены отказаться.

Просят отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель МБОУ «Усть-Черновская СОШ» - директор школы ФИО3 требования жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Коми-Пермяцкого отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучением материалов дела судом установлено следующее: Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ «Усть-Черновская СОШ» главным специалистом-экспертом Коми-Пермяцкого отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, из которого следует, что МБОУ «Усть-Черновская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнило пункты предписания об устранении нарушений действующего санитарного законодательства №№,11,5,22,28,22,39.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района Пермского края мировым судьей судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края ФИО1 вынесено постановление о признании МБОУ «Усть-Черновская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Изучив представленные материалы дела, доводы указанные в жалобе, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении в связи со следующим:

Согласно материалам дела, как следует из протокола об административном правонарушении, МБОУ «Усть-Черновская СОШ» не выполнило в установленный предписанием срок до 01.09.2016 года требования предписания об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель заявителя вину фактически признала и пояснила, что действительно на момент проведения проверки в здании МБОУ «Усть-Черновская СОШ» имелись нарушения санитарного законодательства. Устранение части нарушений, установленных в предписании, не освобождает юридическое лицо от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективная сторона которого заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения МБОУ «Усть-Черновская СОШ» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушений санитарного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Доводы представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности также изучены и получили оценку судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах действия МБОУ «Усть-Черновская СОШ» были правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении МБОУ «Усть-Черновская СОШ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено МБОУ «Усть-Черновская СОШ» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района Пермского края мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении МБОУ «Усть-Черновская средняя общеобразовательная школа», оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в надзорном порядке в Пермский краевой суд, путем подачи жалобы непосредственно в суд надзорной инстанции.

Судья: подпись Е.Н. Зубова

Копия. Судья Е.Н. Зубова