Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечена к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указав, что не согласна с тем, что самовольно заняла земельный участок; в акте установления и согласования границ земельного участка стоит не ее подпись; состав правонарушения отсутствует.

В судебном заседании ФИО1 доводы и обоснование жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в ее собственности. Самовольно другой земельный участок она не занимала, забор и гараж были построены ранее, по предыдущим документам площадь ее участка составляла <данные изъяты> кв.м., однако в дальнейшем в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ была указана площадь <данные изъяты> кв.м. Она подала исковое заявление об уточнении границ земельного участка в <данные изъяты>, судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ она не обжаловала, с заявлением о продлении срока устранения нарушения не обращалась. Для того, чтобы устранить нарушение, она обращалась в Администрацию, но ей отказали в предоставлении земельного участка в аренду.

Представитель <данные изъяты> с жалобой не согласился, указав на законность вынесенного постановления и обоснованное привлечение ФИО1 к административной ответственности.

Суд, выслушав стороны, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что, проживая по адресу: <адрес>, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнила требования предписания об устранении нарушения земельного законодательства, выданного ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, не оформив право удостоверяющих документов на землю и не освободив самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № площадью не менее <данные изъяты> кв.м., находящийся в ведении <данные изъяты>.

Административная ответственность по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 5 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации (подпункт 1); выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки (подпункт 5).

Пунктом 3 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 января 2015 г. N 1, предусмотрено, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками (подпункт а); предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений (подпункт з).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по результатам внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты>ФИО5 в адрес ФИО1 вынесено предписание, в котором предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, входящего в состав участка с кадастровым номером №.

Копия указанного предписания получена ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, проведена внеплановая проверка исполнения ФИО1 ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки, согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГФИО1 не выполнено (л.д.№).

В связи с чем, в отношении ФИО1ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № за совершение правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений не допущено.

Доказательствами по делу являются: предписание от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки исполнения предписания; акт проверки исполнения предписания физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ; схематический чертеж земельного участка; фототаблицы; выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушений при вынесении ФИО1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ судом не установлено. Предписание вынесено уполномоченным должностным лицом <данные изъяты>. Требования предписания являются обоснованными, основанными на нормах закона.

На момент проведения проверки, вынесения предписания, а также в настоящее время документы, подтверждающие законность использования ФИО1 земельного участка, расположенного <адрес>, и входящего в состав земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> отсутствовали и отсутствуют.

Доводы ФИО1 о том, что ранее площадь ее земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м., суд не может принять во внимание, поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

Предписание от ДД.ММ.ГГГГФИО1 в установленном законом порядке не обжаловалось, законность предписания не оспаривалась, срок его исполнения не продлялся.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 не исполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор.

Доводы заявителя суд находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку они противоречат материалам дела и основаны на неверном толковании норм закона.

В силу вышеизложенного, ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечена к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей, – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежит.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская