Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Цыденжапов З.А., при секретаре Цыбиковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «Россети Сибирь» на постановление по Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ от 02.09.2021 по материалу об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Сибирь» по ст. 26.1 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ... ПАО «Россети Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.1 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ПАО «Россети Сибирь» подало жалобу, в которой просит отменить постановление, производство по делу – прекратить. В обоснование своих доводов заявитель указывает, что не согласен с вынесенным постановлением, поскольку является сетевой организацией, не имеет отношения к содержанию многоквартирных жилых домов и прилегающих к ним территорий, владельцем земельного участка, расположенного по адресу: ...

В судебном заседании представитель ПАО «Россети Сибирь» жалобу поддержал в полном объеме, просил отменить постановление, прекратить производство по делу.

Представитель Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Выслушав представителя ПАО «Россети Сибирь», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 26.1 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил содержания зеленых насаждений, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе непринятие мер по удалению погибших деревьев и кустарников, непринятие мер по проведению санитарной обрезки деревьев и кустарников, непринятие мер по поливу деревьев и кустарников, газонов и цветников, непринятие мер по кошению травостоя и стрижки живой изгороди, в виде административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

ПостановлениемАдминистративной комиссии Советского района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.1 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Изпротокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе объезда улиц ... выявлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером ..., по адресу: ... не производится кошение травяного покрова на прилегающей территории к жилому многоквартирному дому. ПАО «Россети Сибирь» нарушены п.п. 1.3, 7.15 Перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения, приложения к «Правилам благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ».

В соответствии с п. 1.3. перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения «Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ», утв. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 № 447-42, кошение травяного покрова выполняется периодически, для обеспечения высоты травяного покрова не более 15 см.

В соответствии с п. 5.3.1. «Правил благоустройства территории городского округа «город Улан-Удэ», утв. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 № 447-42, ответственность за содержание земельных участков, оформленных в установленном порядке под размещение многоквартирного дома, - придомовых территорий, находящихся на них пешеходных дорожек, тротуаров, внутридворовых проездов, объектов благоустройства и озеленения, въездов (выездов) во дворы, дворовой территории, а также за содержание (в том числе финансовое) прилегающих территорий возлагается на собственников помещений в многоквартирных домах, а также на собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов. В случае если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали в качестве способа управления многоквартирным домом управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией, ответственность за содержание, содержание и уборку придомовых и прилегающих территорий, границы которых установлены в п. 4.4.5 настоящих Правил, возлагается на указанные организации.

Вместе с тем, доказательств, что ПАО «Россети Сибирь» является собственником жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу:... не имеется.

Кроме того, ПАО «Россети Сибирь» не является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

Таким образом, исходя из положений законодательства, ПАО «Россети Сибирь» не может являться ответственным лицом за содержание земельного участка с кадастровым номером ..., по адресу: ...

На основании изложенного, обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении — прекращению.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ПАО «Россети Сибирь» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.1 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях», в связи с чем постановление ... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. 26.1 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить.

ПостановлениеАдминистративной комиссии Советского района г. Улан-Удэ ... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ПАО «Россети Сибирь» к административной ответственности по ст. 26.1 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья З.А. Цыденжапов