Дело № 12-302/14
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 11 июня 2014 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО2 по ее жалобе на постановление судьи Березовского городского суда от 12 мая 2014 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Березовского городского суда от 12 мая 2014 г. <данные изъяты> ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного приостановления деятельности стационарной организации мелкорозничной сети <данные изъяты>, на <данные изъяты>
В жалобе ФИО2 просит постановление отменить, прекратив производство по делу, указывая, что положения п.п. 3.1, 9.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01 на торговый павильон, являющийся нестационарным торговым объектом, не распространяются; нарушение п. 9.6 СП 2.3.6.1066-01 в протоколе не конкретизировано; при проведении административного расследования определение о возбуждении дела не выносилось, <данные изъяты> не извещалась о проведении процессуальных действий.
Проверив материалы дела, выслушав ФИО2, её защитника ФИО1, действующую на основании доверенности от 9 июня 2014 г., поддержавших доводы жалобы, считаю, что основания для отмены постановления отсутствуют.
Из материалов дела следует, что по результатам административного расследования в отношении <данные изъяты> ФИО2 6 мая 2014 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении установлено, что 5 мая 2014 г. при осмотре стационарной организации мелкорозничной сети <данные изъяты>, установлено нарушение требований п.п. 1, 3 ст. 11, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.3, 3.1, 5.4, 9.4, 9.6, 10.1, 10.5, 10.7, пп. 5 п. 14.1, п. 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Рассматривая дело, судья установил в деятельности <данные изъяты>. нарушение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований, в частности, в организации торговли на одно рабочее место осуществляется реализация мороженой рыбы, мороженых окорочков, говяжьей печени, сопутствующего ассортимента пищевых продуктов. Мороженые рыба, окорочка, освобожденные от транспортной упаковки, реализуются на вес. Мороженая печень дополнительно нарезается крупным куском, фасуется в полиэтиленовые мешки; в торговом павильоне отсутствует водоснабжение, канализирование; отсутствует помещение для предпродажной подготовки; отсутствует двухгнездная моечная ванна с подводкой проточной горячей и холодной воды через смеситель для мытья торгового инвентаря; отсутствуют разрешенные для применения в организациях торговли моющие и дезинфицирующие средства; столы, используемые для предпродажной подготовки и фасовки продовольственного сырья, имеют грязную поверхность, не обработаны должным образом; павильон не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук персонала. Указанные нарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом осмотра, иными материалами дела.
Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку, обоснованно установив вину <данные изъяты> ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Наказание назначено в соответствии с требованиями закона в рамках санкции, назначение наказания судом мотивировано.
Доводы жалобы являются необоснованными.
В соответствии с п. 1.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей.
Мелкорозничная (торговая) сеть в соответствии с СП 2.3.6.1066-01 является торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли.
Пунктом 3.1 СП 2.3.6.1066-01 установлено, что стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией.
В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.
Таким образом, требования по обеспечению организации торговли водоснабжением и канализацией относятся также к организациям мелкорозничной сети независимо от того стационарная либо нет данная организация.
Пунктом 9.4 СП 2.3.6.1066-01 предусмотрено, что все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в частности договором аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> павильон <данные изъяты>. относится к стационарной торговой точке, поскольку представляет из себя специально оборудованное строение, имеющее связь с земельным участком. Данный киоск не обеспечен водоснабжением и канализацией, не имеет туалета и раковины для мытья рук.
Согласно п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.
Изложенное свидетельствует о наличии в деятельности <данные изъяты> нарушения санитарно-эпидемиологических требований и наличие состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
С определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 апреля 2014 г. ФИО2 была ознакомлена, что подтверждается её подписью в бланке определения. Протокол осмотра принадлежащих <данные изъяты> помещений составлен с участием ФИО2 с соблюдением процессуальных требований.
При таких обстоятельствах основания для отмены постановления отсутствуют
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Березовского городского суда от 12 мая 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Судья
Копия верна:
Судья Ершова Т.А.