Дело № 12-302/2017 г.
РЕШЕНИЕ
03 августа 2017 года г. Пермь
Судья Кировского районного суда г. Перми Гунченко Л. А.,
при секретаре Широковой А. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Закамская телефонная компания» на постановление административной комиссии Кировского района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Кировского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Закамская телефонная компания» (далее – ООО «ЗТК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра главным специалистом управления по экологии и природопользованию администрации города Перми особо охраняемой природной территории местного значения <адрес>, был выявлен факт подвешивания электропроводов к деревьям, находящимся на территории особо охраняемой природной территории. Обнаружено, что ООО «ЗТК» осуществило подвешивание к деревьям, находящимся на территории комплекса, электропровода, что является нарушением п. 8.12 решения Пермской городской Думы от 29.01.2008 года № 4 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории г. Перми».
Не согласившись с указанным выше постановлением, ООО «ЗТК» подана жалоба, в которой ООО «ЗТК» просит в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения применить ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не привлекать ООО «ЗТК» к административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Также считает, что необходимо привлекать к ответственности всех собственников оптических волокон, имеющихся в кабеле.
Законный представитель ООО «ЗТК», извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступило.
Представитель административной комиссии Кировского района г. Перми, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы ООО «ЗТК», судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию за одно из нарушений, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно п. 8.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 года № 4 запрещается подвешивать к деревьям и иным зеленым насаждениям гамаки, качели, турники, веревки для сушки белья, крепить к деревьям рекламные и информационные щиты и таблички, выносные конструкции, предназначенные для размещения рекламы и иной информации, указатели направления движения к объектам, афиши, объявления, агитационные материалы, технические конструкции, средства информационного обеспечения участников дорожного движения, оттяжки от столбов, заборов, рекламных щитов, электропроводов, ламп, колючих ограждений.
Из постановления административной комиссии Кировского района г. Перми № г. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «ЗТК» осуществило подвешивание к деревьям, находящимся на охраняемой природной территории местного значения «Сосновый бор», электропровода, чем нарушило требования п. 8.12 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской Городской Думы от 29.01.2008 года № 4.
Действия ООО «ЗТК» квалифицированы по ч. 2 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ЗТК» в его совершении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; планом особо охраняемой природной территории; постановлением административной комиссии Кировского района г. Перми по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, согласно которому ООО «Закамская телефонная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов административного правонарушения, выразившегося в том, что ООО «ЗТК» в нарушение требований п. 8.12 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской Городской Думы от 29.01.2008 года № 4, осуществило подвешивание к деревьям, находящимся на охраняемой природной территории местного значения «Сосновый бор», электропровода.
Собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный орган в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценил их в совокупности, всесторонне, полно и объективно.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении административной комиссией Кировского района г. Перми дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ООО «ЗТК» административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям данного юридического лица, в силу чего административным органом сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
На основании изложенного, судья приходит к выводу, что действия ООО «ЗТК» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Административное наказание ООО «ЗТК» в виде административного штрафа назначено административным органом в пределах санкции ч. 2 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в минимальном размере с соблюдением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 2.1, ст. ст. ст. 3.5, 4.1 Кодека РФ об административных правонарушениях, с учетом характера административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения ООО «ЗТК» к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо нарушений процессуальных норм, влекущих отмену вынесенного административным органом постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.
Вопреки доводам заявителя, оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено, доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих освободить лицо, совершившее административное правонарушение, то есть ООО «ЗТК», от административной ответственности и ограничиться устным замечанием материалы дела не содержат. В связи с этим доводы ООО «ЗТК» о малозначительности совершенного им административного правонарушения несостоятельны.
Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЗТК» не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Кировского района города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.7 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 года «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Закамская телефонная компания» оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Закамская телефонная компания» – без удовлетворения.
Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
Судья Л. А. Гунченко