Гражданский кодекс часть 1

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу иностранного гражданина ФИО1 на вынесенное в отношении него 21.05.2019 судьёй Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.05.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях, и подвергнут административному наказанию в виде наложения админи-стративного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Согласно данному постановлению иностранный гражданин ФИО1 был признан виновным в нарушении требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно в том, что он по истечении 05.11.2018 разрешённого ему срока пребывания в Российской Федерации из неё не выехал, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

ФИО1 обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой, не оспаривая свою виновность в совершении администра-тивного правонарушения, просит исключить назначенное ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование этих требований заявитель в жалобе указал, что нарушение миграционного законодательства он допустил впервые и в связи с незнанием закона, при этом считает, что назначенное ему дополнительное админи-стративное наказание в виде административного выдворения за пределы Россий-ской Федерации является необоснованным и чрезмерно суровым.

Изучив жалобу и проверив дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основа-ний для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (про-живания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, под-тверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответст-вующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уго-ловно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 указанной статьи Кодекса предусматривает администра-тивное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регу-лируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превы-шать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ предус-мотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок дейст-вия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Указанные требования миграционного законодательства Российской Федера-ции иностранным гражданином ФИО1 были нарушены при обстоятель-ствах, описанных в оспариваемом постановлении.

Из материалов настоящего дела следует, что гражданину Азербайджанской Республики ФИО1, въехавшему 23.04.2018 в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, 05.06.2018 был выдан патент на осуществление трудовой деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, данный иностранный гражданин в период с 23.05.2018 по 17.07.2018 уплатил налог на доходы физических лиц за 5 месяцев, продлив тем самым срок действия патента до 05.11.2018. Однако фиксированный авансовый платеж, продляющий срок действия патента на очередной период с 05.11.2018, ФИО1 не был оплачен, в связи с чем указанный патент после 05.11.2018 считался недействи-тельным, а пребывание ФИО1 в Российской Федерации 06.11.2018 являлось незаконным.

Приведённые обстоятельства правильно установлены судьёй городского суда.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях, вина ФИО1 в совершении данного административного право-нарушения подтверждаются совокупностью приведённых в обжалуемом постанов-лении доказательств, которые являются относимыми к предмету доказывания, допустимыми и в своей совокупности достаточными для разрешения данного дела.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санк-цией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительное административное наказание виновному назначено обосно-ванно, поскольку ФИО1 законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений процессуальных требований данного Кодекса при производстве по настоящему делу не усматривается.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не содержит доводов, дающих основания для изменения этого судебного акта путём исключения из него назначенного виновному дополнительного административного наказания.

По настоящему делу не имеется оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 приведёт к нарушению баланса публичных и частных интересов и будет являться нарушением статьи 8 заключённой в Риме 04.11.1950 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», участником которой является Российская Федерация.

При таких обстоятельствах оспариваемый судебный акт отмене, изменению не подлежит.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, вынесенное 21.05.2019 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных пра-вонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на это постанов-ление – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков

КОПИЯ ВЕРНА:

судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Д.А. Першаков