Гражданский кодекс часть 1

при помощнике судьи Брыкиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Айр-Газ» на постановление судьи Волжского районного суда города Саратов от 10 ноября 2020 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Волжского районного суда города Саратова от 10 ноября 2020 года общество с ограниченной ответственностью «Айр-Газ» (далее – общество, заявитель) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, общество, выражая несогласие с вынесенным постановлением, указывает на соответствие всех сосудов и сопутствующего оборудования на момент проверки всем техническим нормам и наличии оснований для допуска их к эксплуатации; отсутствие угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; формальный характер выявленных нарушений, заключающихся в отсутствии разрешительной и эксплуатационной документации; расторжение обществом 30 октября 2020 года договора аренды заправок автотранспортных средств сжиженным газом, заключенного ранее с обществом с ограниченной ответственностью «Балтрансгаз», прекращение тем самым противоправных действий по эксплуатации объектов повышенной опасности (далее – ОПО), нецелесообразность в связи с этим назначения обществу административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Также заявитель указал, что судьей районного суда не учтено наличие у общества статуса субъекта малого и среднего предпринимательства; привлечение к административной ответственности впервые; наличие смягчающих обстоятельств, таких как раскаяние в содеянном, добровольное прекращение противоправного поведения, добровольное исполнение предписания государственного органа об устранении допущенного нарушения; наличие оснований для замены административного наказания в виде штрафа предупреждением; отнесение рассмотрения дела к компетенции мирового судьи в соответствии с положениями статьи 23.1 КоАП РФ и принятие постановления по делу с нарушением правил подсудности.

В судебном заседании защитник общества Ганин А.М. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Шухров В.Ю. в судебном заседании полагал постановление судьи районного суда законным, обоснованным, мотивированным, вынесенным на основании правильного установления фактических обстоятельств по делу, подтвержденных собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами. Вид и мера наказания судьей определены правильно, поскольку совершенное правонарушение угрожает причинением вреда жизни и здоровью, как работников общества, так и его клиентов, обслуживаемых на автозаправочных станциях. Именно административное приостановление деятельности будет способствовать достижению цели административного наказания – предотвращению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Факт расторжения договора аренды автозаправочных станций не имеет существенного значения по делу, поскольку у заявителя и общества с ограниченной ответственностью «Балтрансгаз» одно и то же руководство, располагающееся в соседних кабинетах одного здания. Кроме того, приостановлена деятельность не общества, а ОПО. Дело рассмотрено без нарушения правил подсудности, поскольку именно судьями районного суда назначается административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, несмотря на надлежащее извещение. О причине неявки суду не сообщили. Ходатайства об отложении дела ими не поданы.

На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив законность постановления судьи, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Средне-Поволжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) 07 августа 2020 года в результате внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Ростехнадзора С.А. Бурлина от 09 июля 2020 года № РП-302-1660-о «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Айр-Газ», эксплуатирующего ОПО, выявлены следующие нарушения в области промышленной безопасности:

- обществом не обеспечено проведение работ по планово-предупредительному ремонту оборудования под давлением. График планово-предупредительного ремонта отсутствует - нарушены требования: частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116), пункты 218, 219, 298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – Правила), утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 года № 116;

- отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности по адресам: город Саратов, Московское шоссе, д. 12; город Саратов, Ново-Астраханское шоссе, д. 2А; Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А; Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21; Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2; Саратовская область, город Ершов, ул. Кутузова, д. 53; город Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., б/н; Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1; Саратовская область, Саратовский район, на землях СХПК «Аграрник»; Саратовская область, город Энгельс, 1-й Геологический проезд, 21; Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, 26 - нарушены требования части 1 статьи 6, части 1 статьи 9 ФЗ № 116; части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – ФЗ № 99);

- не представлены медицинские справки о допуске на работу, об отсутствии медицинских противопоказаний к работе лиц, обслуживающих оборудование под давлением, на операторов АГЗС Г.С.П., М.Ш.З. - нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116-ФЗ, подпункт в) пункта 218 Правил; приложение № 2 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;

- отсутствует инструкция по эксплуатации предохранительных устройств - нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- отсутствуют сведения, подтверждающие ведение учета освидетельствований оборудования, работающего под давлением, в бумажном или электронном виде - нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 225 Правил;

- ООО «Айр-Газ» не проводится один раз в 12 месяцев периодическая проверка знаний операторов заправочных станций (АГЗС), допускаемых к обслуживанию оборудования под давлением (приказ эксплуатирующей организации о назначении комиссии и протокол периодической проверки знаний не представлены), - нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт з) пункта 218, пункт 228 Правил;

- генеральный директор ООО «Айр-Газ» Дичалаев М.Х. не аттестован в области промышленной безопасности (А1) в качестве руководителя организации - нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, статья 14.1 ФЗ № 116; подпункт а) пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года № 1365;

- не осуществляется производственный контроль, а именно: не проводятся комплексные и целевые проверки за соблюдением требований промышленной безопасности - нарушены требования статей 9, 11 ФЗ № 116; пункт 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 года № 263;

- не представлена должностная инструкция ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт е) пункта 218; пункт 226 Правил;

- не представлена должностная инструкция ответственного за осуществления производственного контроля – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт е) пункта 218, пункт 226 Правил;

- не назначен специалист, прошедший в установленном порядке аттестацию в области промышленной безопасности, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением (области аттестации А1, Б8.23) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года № 1365; подпункт б) пункта 218 Правил;

- ООО «Айр-Газ» не обеспечено необходимое количество лиц обслуживающего оборудование персонала (рабочих), удовлетворяющего квалификационным требованиям, и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе, а именно: персонал, обслуживающий сосуды, работающие под давлением, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 218 в), пункт 228 Правил;

- ООО «Айр-Газ» не ведет журнал учета инцидентов – нарушены требования пункта 35 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 года № 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; части 1 статьи 9 ФЗ № 116;

- положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, утвержденное генеральным директором ООО «Айр-Газ» Дичалаевым М.Х., не отвечает требованиям Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 года № 263, и не содержит разделы:

- порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;

- порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;

- порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

- порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля – нарушены требования статей 9, 11 ФЗ № 116; пункт 3.1 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 года № 263;

- не назначены специалисты, прошедшие в установленном порядке аттестацию в области промышленной безопасности (А1; Б.7.9; Б8.23), ответственные за осуществление производственного контроля – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года № 1365; подпункт б) пункта 218 Правил;

- не заключен договор на обслуживание ОПО с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 ФЗ № 116;

- производственная инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов не представлена – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 302 Правил;

- в штате отсутствуют работники, прошедшие проверку знаний, имеющие группу допуска по электробезопасности для эксплуатация электрооборудования и электроустановок – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 88 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559.

Нарушения на объекте, расположенном по адресу: Саратовская область,
город Энгельс, 1-й Геологический проезд, д. 21:

- отсутствуют схемы включения сосудов, эксплуатируемых в составе ОПО Пункт газонаполнительный, расположенный по адресу: Саратовская область, город Энгельс, 1-й Геологический проезд, д. 21, с указанием: источника давления, параметров, рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления, предохранительных и блокирующих устройств – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 304 Правил;

- в сменном журнале не ведутся записи о проведении осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт г) пункта 218 Правил;

- в государственный реестр опасных производственных объектов не внесены сведения о сосудах, работающих под давлением, зав. № 19080, рег. № 19244; зав. № 4403, рег. № 19223; полуприцепе-топливозаправщике модели 96093 Р; подземном газопроводе; надземном газопроводе; насосной установке; УЗСГ-01 – нарушены требования частей 2, 5 статьи 2 ФЗ № 116; части 1 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 217 Правил;

- на стенках сосуда, работающего под давлением зав. № 4403, рег. № 19223, изготовлен в 1986 году, присутствуют следы ржавчины – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 218 л); пункт 226 а) Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающем под давлением сосуда, работающего под давлением, зав. № 4403, рег. № 19223 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116-ФЗ; пункт 326 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающем под давлением, сосуда, работающего под давлением, зав. № 19080, рег. № 19244 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающим под давлением, сосуда, работающего под давлением - полуприцеп-топливозаправщик модели 96093 Р – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- ООО «Айр-Газ» допущены к применению манометры, установленные на сосудах, работающих под давлением: зав. № 19080, рег. № 19244; зав. № 4403, рег. № 19223; полуприцеп-топливозаправщик модели 96093 Р в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт а) пункта 312, пункт 313 Правил;

- на момент проведения проверки отсутствуют информационные таблички на технические устройства, эксплуатируемые ООО «Айр-Газ», а именно: на сосудах, работающих под давлением: зав. № 19080, рег. № 19244; зав. № 4403, рег. № 19223; полуприцеп-топливозаправщик модели 96093 Р – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 212 Правил;

- отсутствуют документы, подтверждающие соответствие соединительных рукавов, гибких шлангов требованиям технических регламентов (декларация о соответствии, сертификат соответствия) – нарушены требования части 1 статьи 7, части 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559; статья 20 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;

- соединительные рукава не имеют обозначения с порядковым номером, датой проведения (месяц, год) испытания и последующего испытания (месяц, год) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- в составе ОПО эксплуатируются технические устройства – установка заправки сжиженным газом; насосная установка; подземный и надземный газопроводы без подтверждения срока безопасной эксплуатации, фактический срок эксплуатации установить не представляется возможным, паспорта не предоставлены, в проектной документации отсутствует срок безопасной эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности не проводилась - части 1, 2 статьи 9, часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 13 ФЗ № 116; пункт 6 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированных в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, сосуда зав. № 19080, рег. № 19244 к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации, в его составе для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, сосуда зав. № 4403, рег. № 19223 к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации, в его составе для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункта г) пункта 206 Правил;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, сосуда полуприцеп-топливозаправщик модели 96093 Р к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации, в его составе для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- эксплуатация опасного производственного объекта, расположенного по адресу: город Энгельс, 1-й Геологический проезд, д. 21, осуществлена в отсутствии проектной документации и отчетов по инженерным изыскании – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 10 Правил; пункт 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года № 558;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: город Энгельс, 1-й Геологический проезд, д. 21, отсутствует: схема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами; схема слива СУГ из автомобильных цистерн, а так же отсутствует документация, предусмотренная пунктом 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пунктов 210, 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: город Энгельс, 1-й Геологический проезд, д. 21, эксплуатируется сосуд полуприцеп-топливозаправщик модели 96093 Р без проведения экспертизы промышленной безопасности (техническая документация отсутствует) – нарушены требования части 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 года № 538; подпункт в) пункта 411 Правил;

- ООО «Айр-Газ» осуществляется наполнение резервуаров СУГ (полуприцеп-топливозаправщик модели 96093 Р) в отсутствие паспортных данных на сосуде, нанесенных изготовителем (без маркировок и заводских номеров) – нарушены требования частей 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 469 Правил;

- отсутствуют паспорта и руководства по эксплуатации организаций-изготовителей на оборудование, применяемое на опасном производственном объекте, станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Энгельс, 1-й Геологический проезд, 21, а именно: установки заправки сжиженным газом, насосы – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Энгельс, 1-й Геологический проезд, 21 на рабочих местах обслуживающего персонала не размещены технологические схемы автозаправочных станций – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 12, 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- персонал автозаправочной станции по адресу: Саратовская область, город Энгельс, 1-й Геологический проезд, 21 не участвует не реже одного раза в квартал в учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Энгельс, 1-й Геологический проезд, 21 применяются манометры в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Энгельс, 1-й Геологический проезд, 21 отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактики задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства; по выполнению технического обслуживания и ремонтов – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Айр-Газ» по адресу эксплуатации: Саратовская область, город Энгельс, 1-й Геологический проезд, 21, согласованные с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с которыми заключен договор на обслуживание – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 ФЗ № 116, пункты 3, 4 постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».

Нарушения на объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на землях СХПК «Аграрник»:

- эксплуатация опасного производственного объекта, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на землях СХПК «Аграрник», осуществлена в отсутствии проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 10 Правил; пункт 10 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года № 558;

- отсутствуют схемы включения сосудов, эксплуатируемых в составе ОПО - станция газозаправочная, расположенная по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на землях СХПК «Аграрник», с указанием: источника давления, параметров, рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления, предохранительных и блокирующих устройств – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 304 Правил;

- в государственный реестр опасных производственных объектов не внесены сведения о сосудах, работающих под давлением, зав. № 5854, рег. № 19604, подземном газопроводе; надземном газопроводе; насосной установке; УЗСГ-01 – нарушены требования частей 2, 5 статьи 2 ФЗ № 116; частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 217 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающем под давлением, сосуда, работающего под давлением, зав. № 5854, рег. № 19604 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- ООО «Айр-Газ» допущены к применению манометры, установленные на сосуде, работающем под давлением, зав. № 5854, рег. № 19604 в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт а) пункта 312, пункт 313 Правил;

- на момент проведения проверки на информационной табличке на техническом устройстве, эксплуатируемом ООО «Айр-Газ», а именно на сосуде, работающем под давлением зав. № 5854, рег. № 19604 не указаны:

- разрешенные параметры (давление, температура рабочей среды);

- даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов;

- дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности;

- нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункты б), в), г) пункта 212 Правил;

- отсутствуют документы, подтверждающие соответствие соединительных рукавов, гибких шлангов требованиям технических регламентов (декларация о соответствии, сертификат соответствия) – нарушены требования части 1 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559; статья 20 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;

- соединительные рукава не имеют обозначение с порядковым номером, датой проведения (месяц, год) испытания и последующего испытания (месяц, год) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- в составе опасного производственного объекта эксплуатируются технические устройства – установка заправки сжиженным газом; насосная установка; подземный и надземный газопроводы без подтверждения срока безопасной эксплуатации, фактический срок эксплуатации установить не представляется возможным, паспорта не предоставлены, в проектной документации отсутствует срок безопасной эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 13 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, сосуда зав. № 5854, рег. № 19604 к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемая комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункта г) пункта 206 Правил;

- на манометре, установленном на сосуде зав. № 5854, рег. № 19604 имеются повреждения, препятствующие отчетливой видимости его показаний обслуживающему персоналу, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 309, подпункт г) пункта 312 Правил;

- не предотвращён доступ на объект посторонних лиц (ограждения сосуда зав. № 5854, рег. № 19604) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 64 Правил;

- отсутствуют паспорта и руководства по эксплуатации организаций-изготовителей на оборудование, применяемое на ОПО станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на землях СХПК «Аграрник», а именно: установки заправки сжиженным газом, насосы – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; п. 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на ОПО станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на землях СХПК «Аграрник» на рабочих местах обслуживающего персонала не размещены технологические схемы автозаправочных станций – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 12, 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 № 559;

- персонал автозаправочной станции по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на землях СХПК «Аграрник» не участвует не реже одного раза в квартал в учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на землях СХПК «Аграрник» применяются манометры в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, Саратовский район, на землях СХПК «Аграрник» отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства; по выполнению технического обслуживания и ремонтов – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Айр-Газ» по адресу эксплуатации: Саратовский район, на землях СХПК «Аграрник», согласованные с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с которыми заключен договор на обслуживание – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 ФЗ № 116, пункты 3, 4 постановления правительства от 26 августа 2013 года № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».

Нарушения на объекте, расположенном по адресу: Саратовская область,
город Ершов, ул. Кутузова, д. 53:

- эксплуатация опасного производственного объекта, расположенного по адресу: Саратовская область, город Ершов, ул. Кутузова, д. 53 осуществлена в отсутствии проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 10 Правил; пункт 10 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года № 558;

- отсутствуют схемы включения сосудов, эксплуатируемых в составе ОПО станция газозаправочная, расположенная по адресу: Саратовская область, город Ершов, ул. Кутузова, д. 53, с указанием: источника давления, параметров, рабочей среды, арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления, предохранительных и блокирующих устройств – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 304 Правил;

- в государственный реестр опасных производственных объектов не внесены сведения о сосудах, работающих под давлением, рег. № 19866, зав. № 10; рег. № 19239, зав. № 4749; рег. № 19243, зав. № 5304:

- установка заправки сжиженным газом автотранспортных средств УЗСГ-01, зав. № 162, год изготовления 2007, год ввода в эксплуатацию 2009;

- установка насосная НСВГ-00.00.000 ПС, зав. № 623;

- надземный газопровод высокого давления;

- подземный газопровод высокого давления;

- нарушены требования частей 2, 5 статьи 2 ФЗ № 116; части 1 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 217 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающем под давлением, сосуда, работающего под давлением, рег. № 19866, зав. № 10 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- не ведется сменный журнал, в котором рабочие записывают результаты проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт г) пункта 218 Правил;

- ООО «Айр-Газ» допущены к применению манометры, установленные на сосудах, работающих под давлением: рег. № 19866, зав. № 10 в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт а) пункта 312, пункт 313 Правил;

- на момент проведения проверки отсутствуют информационные таблички на технические устройства, эксплуатируемые ООО «Айр-Газ», а именно: на сосудах, работающих под давлением: рег. № 19866, зав. № 10; рег. № 19239, зав № 4749; рег. № 19243, зав. № 5304 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 212 Правил;

- отсутствуют документы, подтверждающие соответствие соединительных рукавов, гибких шлангов требованиям технических регламентов (декларация о соответствии, сертификат соответствия) – нарушены требования части 1 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559; статья 20 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;

- в составе опасного производственного объекта эксплуатируются технические устройства – установка заправки сжиженным газом; насосная установка; подземный и надземный газопроводы без подтверждения срока безопасной эксплуатации, фактический срок эксплуатации установить не представляется возможным, паспорта не предоставлены, в проектной документации отсутствует срок безопасной эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 13 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированных в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, сосуда, рег. № 19866, зав. № 10, к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, сосуда рег. № 19239, зав. № 4749, к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, сосуда рег. № 19243, зав. № 5304, к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, город Ершов, ул. Кутузова, д. 53, отсутствует: схема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами; схема слива СУГ из автомобильных цистерн, а так же отсутствует документация, предусмотренная пунктом 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 210, пункт 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- не предотвращён доступ на объект посторонних лиц (ограждения сосуда, рег. № 19866, зав. № 10) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 64 Правил;

- отсутствуют паспорта и руководства по эксплуатации организаций-изготовителей на оборудование, применяемое на опасном производственном объекте, станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Ершов, ул. Кутузова, д. 53, а именно: установки заправки сжиженным газом, насосы – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Ершов, ул. Кутузова, д. 53 на рабочих местах обслуживающего персонала не размещены технологические схемы автозаправочных станций – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 12, 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- персонал автозаправочной станции по адресу: Саратовская область, город Ершов, ул. Кутузова, д. 53 не участвует не реже одного раза в квартал в учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Ершов, ул. Кутузова, д. 53 применяются манометры в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Ершов, ул. Кутузова, д. 53 отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактики задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства; по выполнению технического обслуживания и ремонтов – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Айр-Газ» по адресу эксплуатации: Саратовская область, город Ершов, ул. Кутузова, д. 53, согласованные с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с которыми заключен договор на обслуживание – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 3, 4 постановления правительства от 26 августа 2013 года № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»;

Нарушения на объекте, расположенном по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе, б/н:

- отсутствуют схемы включения сосудов, эксплуатируемых в составе ОПО автогазозаправочная стация (автомобильная), расположенный по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе, б/н, с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 304 Правил;

- в государственный реестр опасных производственных объектов не внесены сведения о сосуде, работающем под давлением, - полуприцеп-цистерна V-20м3; подземном газопроводе; надземном газопроводе; агрегате насосном; УЗСГ-01 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 217 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающим под давлением, сосуда, работающего под давлением, - полуприцеп-цистерна V-20м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- ООО «Айр-Газ» допущены к применению манометры, установленные на сосуде, работающем под давлением: полуприцеп-цистерна V-20м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт а) пункта 312, пункт 313 Правил;

- на момент проведения проверки отсутствует информационная табличка на техническое устройство, эксплуатируемое ООО «Айр-Газ», а именно: на сосуд, работающий под давлением - полуприцеп-цистерна V-20м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 212 Правил;

- отсутствуют документы, подтверждающие соответствие соединительных рукавов, гибких шлангов требованиям технических регламентов (декларация о соответствии, сертификат соответствия) – нарушены требования части 1 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559; статья 20 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, сосуда - полуприцеп-цистерна V-20м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- эксплуатация опасного производственного объекта, расположенного по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе, б/н, осуществлена в отсутствии проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 10 Правил; пункт 10 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газ», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года № 558;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе, б/н отсутствует: схема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами; схема слива СУГ из автомобильных цистерн, а также отсутствует документация, предусмотренная пунктом 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 210, пункт 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- ООО «Айр-Газ» осуществляется наполнение резервуаров СУГ (полуприцеп-цистерна V-20м3) в отсутствие паспортных данных на сосуде, нанесенных изготовителем (без маркировок и заводских номеров) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 469 Правил;

- в составе опасного производственного объекта, расположенного по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе, б/н, эксплуатируется сосуд, работающий под избыточным давлением, - полуприцеп-цистерна V-20м3, без подтверждения срока безопасной эксплуатации, фактический срок эксплуатации установить не представляется возможным, паспорт сосуда не предоставлен, проектная документация отсутствует – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; п. 10, подпункт г) пункта 226 Правил;

- не предотвращён доступ на объект посторонних лиц (ограждения сосуда, работающего под избыточным давлением, - полуприцепа-цистерны V-20м3) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 64 Правил;

- отсутствует манометр на сосуде, работающем под давлением, - полуприцепе-цистерне V-20м3, эксплуатируемом на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе, б/н, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт п) пункта 218, пункт 307, пункт 309 Правил;

- отсутствуют паспорта и руководства по эксплуатации организаций-изготовителей на оборудование, применяемое на опасном производственном объекте, - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., б/н: УЗСГ-01, зав. № б/н, агрегат насосный модель НС 4-1,4, зав. № б/н – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., б/н, на рабочих местах обслуживающего персонала не размещены технологические схемы автозаправочных станций – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 12, 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- персонал автозаправочной станции по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., б/н, не участвует не реже одного раза в квартал в учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на автозаправочной станции по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., б/н, отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., б/н, эксплуатируются технические устройства – УЗСГ-01, зав. № б/н, агрегат насосный, модель НС 4-1,4, зав. № б/н, паспорт завода изготовителя отсутствует, проектная документация отсутствует, техническое устройство эксплуатируется без подтверждения срока безопасной эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 2 статьи 7, части 1 статьи 13 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированных в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., б/н, эксплуатируются технические устройства – надземный и подземный газопровод высокого давления, дату ввода в эксплуатацию установить невозможно, проектная документация отсутствует, техническое устройство эксплуатируется без подтверждения срока безопасной эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 2 статьи 7, части 1 статьи 13 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированных в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., б/н, применяются манометры в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., б/н, отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства; по выполнению технического обслуживания и ремонтов – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Айр-Газ» по адресу эксплуатации: город Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., б/н, согласованные с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с которыми заключен договор на обслуживание – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 ФЗ № 116, пункты 3, 4 постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»;

Нарушения на объекте, расположенном по адресу: город Саратов, Ново-Астраханское шоссе, д. 2А:

- эксплуатация опасного производственного объекта, расположенного по адресу: город Саратов, Ново-Астраханское шоссе, д. 2А, осуществлена в отсутствии проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 10 Правил; пункт 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года № 558;

- отсутствуют схемы включения сосудов, эксплуатируемых в составе ОПО, - станция газозаправочная, расположенная по адресу: город Саратов, Ново-Астраханское шоссе, д. 2А, с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 304 Правил;

- в государственный реестр опасных производственных объектов не внесены сведения о сосудах, работающих под давлением: емкость для хранения СУГ, зав. № 49/ND/01, рег. № 19240; емкость для хранения СУГ, зав. № 50/ND/01, рег. № 19241; подземном газопроводе; надземном газопроводе; насосной установке; УЗСГ-01 - нарушены требования частей 2, 5 статьи 2 ФЗ № 116; части 1 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 217 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающим под давлением, – емкость для хранения СУГ, зав. № 49/ND/01, рег. № 19240 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающим под давлением, – емкость для хранения СУГ, зав. № 50/ND/01, рег. № 19241 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- ООО «Айр-Газ» допущены к применению манометры, установленные на сосудах, работающих под давлением: емкость для хранения СУГ, зав. № 49/ND/01, рег. № 19240; емкость для хранения СУГ, зав. № 50/ND/01, рег. № 19241 в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки - нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт а) пункта 312, пункт 313 Правил;

- на манометре, установленном на сосуде, работающем под давлением, - емкость для хранения СУГ, зав. № 49/ND/01, рег. № 19240 имеются повреждения, препятствующие отчетливой видимости его показаний обслуживающему персоналу, - нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 309, подпункт г) пункта 312 Правил;

- на манометре, установленном на сосуде, работающем под давлением, - емкость для хранения СУГ, зав. № 50/ND/01, рег. № 19241 имеются повреждения, препятствующие отчетливой видимости его показаний обслуживающему персоналу, - нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 309, подпункт г) пункта 312 Правил;

- на момент проведения проверки отсутствуют информационные таблички на технические устройства, эксплуатируемые ООО «Айр-Газ», а именно: на сосудах, работающих под давлением: емкость для хранения СУГ, зав. № 49/ND/01, рег. № 19240; емкость для хранения СУГ, зав. № 50/ND/01, рег. № 19241 - нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 212 Правил;

- отсутствуют документы, подтверждающие соответствие соединительных рукавов, гибких шлангов требованиям технических регламентов (декларация о соответствии, сертификат соответствия) – нарушены требования части 1 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559; статья 20 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;

- в составе опасного производственного объекта эксплуатируются технические устройства – установка заправки сжиженным газом; насосная установка; подземный и надземный газопроводы без подтверждения срока безопасной эксплуатации, фактический срок эксплуатации установить не представляется возможным, паспорта не предоставлены, в проектной документации отсутствует срок безопасной эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 2 статьи 7, части 1 статьи 13 ФЗ №116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированных в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, сосуда, работающего под давлением, – емкость для хранения СУГ, зав. № 49/ND/01, рег. № 19240 к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, - сосуда, работающего под давлением, - емкость для хранения СУГ, зав. № 50/ND/01, рег. № 19241 к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: город Саратов, Ново-Астраханское шоссе, д. 2А, отсутствует: схема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами; схема слива СУГ из автомобильных цистерн, а также отсутствует документация, предусмотренная пунктом 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 № 559, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 210, 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- отсутствуют паспорта и руководства по эксплуатации организаций-изготовителей на оборудование, применяемое на опасном производственном объекте, станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, Ново-Астраханское шоссе, № 2А, УЗСГ-01, зав. № б/н, установка насосная, модель SKC ESF-100L4B, зав. № б/н – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, Ново-Астраханское шоссе, № 2А, на рабочих местах обслуживающего персонала не размещены технологические схемы автозаправочных станций – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 12, 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- персонал автозаправочной станции по адресу: город Саратов, Ново-Астраханское шоссе, № 2А, не участвует не реже одного раза в квартал в учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на автозаправочной станции по адресу: город Саратов, Ново-Астраханское шоссе, № 2А, отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, Ново-Астраханское шоссе, № 2А, применяются манометры в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Айр-Газ» по адресу эксплуатации: город Саратов, Ново-Астраханское шоссе, д. 2А, согласованные с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с которыми заключен договор на обслуживание, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 ФЗ № 116, пункты 3, 4 постановления Правительства от 26 августа 2013 года № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»;

Нарушения на объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, 26:

- отсутствуют схемы включения сосудов, эксплуатируемых в составе ОПО - станция газозаправочная, расположенная по адресу: Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, 26, с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 304 Правил;

- на стенках сосуда, работающего под давлением V-10м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют), присутствуют следы ржавчины – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 218 л); пункт 226 а) Правил;

- не ведется сменный журнал, в котором рабочие записывают результаты проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт г) пункта 218 Правил;

- в государственный реестр опасных производственных объектов не внесены сведения о сосудах, работающих под давлением V-10м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют); надземном газопроводе; насосной установке; УЗСГ-01 – нарушены требования частей 2, 5 статьи 2 ФЗ № 116; части 1 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 217 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающем под давлением, - сосуда, работающего под давлением V-10м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют), – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- ООО «Айр-Газ» допущены к применению манометры, установленные на сосудах, работающих под давлением V-10м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют), в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт а) пункта 312, пункт 313 Правил;

- на момент проведения проверки отсутствуют информационные таблички на технические устройства, эксплуатируемые ООО «Айр-Газ», а именно: на сосудах, работающих под давлением V-10м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют), – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 212 Правил;

- отсутствуют документы, подтверждающие соответствие соединительных рукавов, гибких шлангов требованиям технических регламентов (декларация о соответствии, сертификат соответствия), – нарушены требования части 1 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559; статья 20 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;

- в составе опасного производственного объекта эксплуатируются технические устройства – установка заправки сжиженным газом; насосная установка; надземные газопроводы без подтверждения срока безопасной эксплуатации, фактический срок эксплуатации установить не представляется возможным, паспорта не предоставлены, в проектной документации отсутствует срок безопасной эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 2 статьи 7, части 1 статьи 13 ФЗ №116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированных в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, - сосудов V-10 м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- эксплуатация опасного производственного объекта, расположенного по адресу: Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, 26, осуществлена в отсутствии проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 10 Правил; пункт 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года № 558;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, 26, отсутствует: схема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами; схема слива СУГ из автомобильных цистерн, а также отсутствует документация, предусмотренная пунктом 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 210, 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, 26, эксплуатируются сосуды V-10 м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) без проведения экспертизы промышленной безопасности (техническая документация отсутствует) – нарушены требования части 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 года № 538; подпункт в) пункта 411 Правил;

- ООО «Айр-Газ» осуществляется наполнение резервуаров - СУГ V-10м3 в отсутствие паспортных данных на сосуде, нанесенных изготовителем (без маркировок и заводских номеров), – нарушены требования части 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 469 Правил;

- отсутствуют паспорта и руководства по эксплуатации организаций-изготовителей на оборудование, применяемое на опасном производственном объекте, станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, 26А, а именно: установки заправки сжиженным газом, насосы – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, 26А на рабочих местах обслуживающего персонала не размещены технологические схемы автозаправочных станций – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 12, 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- персонал автозаправочной станции по адресу: Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, 26А не участвует не реже одного раза в квартал в учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, 26А применяются манометры в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, 26 отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства; по выполнению технического обслуживания и ремонтов – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 № 559;

- не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Айр-Газ» по адресу эксплуатации: Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, 26, согласованные с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с которыми заключен договор на обслуживание, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 ФЗ № 116, пункты 3, 4 постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»;

Нарушения на объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2:

- отсутствуют схемы включения сосудов, эксплуатируемых в составе ОПО, - станция газозаправочная, расположенная по адресу: Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2, с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 304 Правил;

- в государственный реестр опасных производственных объектов не внесены сведения о сосудах, работающих под давлением, зав. №5586, рег. №19870; V-10v3; надземном и подземном газопроводе; насосной установке; УЗСГ-01, – нарушены требования частей 2, 5 статьи 2 ФЗ № 116; пункт 217 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающем под давлением, - сосудов, работающих под давлением V-10м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающем под давлением, - сосуда, работающего под давлением, зав. №5586, рег. №19870 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- ООО «Айр-Газ» допущены к применению манометры, установленные на сосудах, работающих под давлением, зав. № 5586, рег. № 19870; V-10 м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт а) пункта 312, пункт 313 Правил;

- на момент проведения проверки отсутствуют информационные таблички на технические устройства, эксплуатируемые ООО «Айр-Газ», а именно: на сосудах, работающих под давлением, зав. №5586, рег. №19870; V-10 м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 212 Правил;

- отсутствуют документы, подтверждающие соответствие соединительных рукавов, гибких шлангов требованиям технических регламентов (декларация о соответствии, сертификат соответствия), – нарушены требования части 1 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559; статья 20 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;

- в составе опасного производственного объекта эксплуатируются технические устройства – установка заправки сжиженным газом; насосная установка; надземный и подземный газопроводы без подтверждения срока безопасной эксплуатации, фактический срок эксплуатации установить не представляется возможным, паспорта не предоставлены, в проектной документации отсутствует срок безопасной эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, часть 2 статьи 7, части 1 статьи 13 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, - сосуда V-10м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, - сосуда, зав. №5586, рег. №19870 к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- эксплуатация опасного производственного объекта, расположенного по адресу: Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2, осуществлена в отсутствии проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 10 Правил; пункт 10 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года № 558;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2, отсутствует: схема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами; схема слива СУГ из автомобильных цистерн, а также отсутствует документация, предусмотренная пунктом 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 210, 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2, эксплуатируется сосуд V-10м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) без проведения экспертизы промышленной безопасности (техническая документация отсутствует) – нарушены требования части 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 года № 538; подпункт в) пункта 411 Правил;

- ООО «Айр-Газ» осуществляется наполнение резервуара СУГ V-10м3 в отсутствие паспортных данных на сосуде, нанесенных изготовителем (без маркировок и заводских номеров), – нарушены требований части 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункта 469 Правил;

- отсутствуют паспорта и руководства по эксплуатации организаций-изготовителей на оборудование, применяемое на опасном производственном объекте, - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2, а именно: установки заправки сжиженным газом, насосы – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2 на рабочих местах обслуживающего персонала не размещены технологические схемы автозаправочных станций – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 12, 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- персонал автозаправочной станции по адресу: Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2 не участвует не реже одного раза в квартал в учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2 применяются манометры в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки - нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2 отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства; по выполнению технического обслуживания и ремонтов – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Айр-Газ» по адресу эксплуатации: Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2, согласованные с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с которыми заключен договор на обслуживание, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 ФЗ № 116, пункты 3, 4 постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».

Нарушения на объекте, расположенном по адресу: город Саратов, Московское шоссе, д. 12:

- отсутствуют схемы включения сосудов, эксплуатируемых в составе ОПО, - станция газозаправочная, расположенная по адресу: город Саратов, Московское шоссе, д. 12, с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 304 Правил;

- в государственный реестр опасных производственных объектов не внесены сведения о сосудах, работающих под давлением, - УГМ-04 У1, зав. №173, рег. № 18998; полуприцепе-цистерне V-20м3; надземном газопроводе; насосной установке; УЗСГ-01 – нарушены требования частей 2, 5 статьи 2 ФЗ № 116; части 1 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 217 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающем под давлением, сосуда, работающего под давлением, - полуприцепе-цистерне V-20м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающем под давлением, сосуда, работающего под давлением, УГМ-04 У1, зав. № 173, рег. № 18998 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- ООО «Айр-Газ» допущены к применению манометры, установленные на сосудах, работающих под давлением, - полуприцепе-цистерне V-20м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт а) пункта 312, пункт 313 Правил;

- отсутствует манометр на сосуде, работающем под давлением, УГМ-04 У1, зав. № 173, рег. № 18998 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт п) пункта 218, пункты 307, 309 Правил;

- на момент проведения проверки отсутствуют информационные таблички на технические устройства, эксплуатируемые ООО «Айр-Газ», а именно: на сосудах, работающих под давлением, - УГМ-04 У1, зав. № 173, рег. № 18998; полуприцеп-цистерну V-20м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 212 Правил;

- отсутствуют документы, подтверждающие соответствие соединительных рукавов, гибких шлангов требованиям технических регламентов (декларация о соответствии, сертификат соответствия) – нарушены требования части 1 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559; статья 20 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;

- в составе опасного производственного объекта эксплуатируются технические устройства – установка заправки сжиженным газом; насосная установка; надземный газопровод без подтверждения срока безопасной эксплуатации, фактический срок эксплуатации установить не представляется возможным, паспорта не предоставлены, в проектной документации отсутствует срок безопасной эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, - сосуда УГМ-04 У1, зав. № 173, рег. № 18998, к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, - сосуда полуприцеп-цистерна V-20м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- эксплуатация опасного производственного объекта, расположенного по адресу: город Саратов, Московское шоссе, д. 12, осуществлена в отсутствии проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 10 Правил; пункт 10 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года № 558;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: город Саратов, Московское шоссе, д. 12 отсутствует: схема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами; схема слива СУГ из автомобильных цистерн, а также отсутствует документация, предусмотренная пунктом 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 210, 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: город Саратов, Московское шоссе, д. 12, эксплуатируется сосуд - полуприцеп-цистерна V-20м3 (маркировки и заводские номера отсутствуют) без проведения экспертизы промышленной безопасности (техническая документация отсутствует) – нарушены требования части 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 года № 538; подпункт в) пункта 411 Правил;

- ООО «Айр-Газ» осуществляется наполнение резервуара СУГ - полуприцеп-цистерна V-20м3 в отсутствие паспортных данных на сосуде, нанесенных изготовителем (без маркировок и заводских номеров) – нарушены требования части 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 469 Правил;

- неисправен уровнемер на сосуде, работающем под давлением, - полуприцепе-цистерне V-20м3 – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт п), подпункт к) пункта 218 Правил;

- отсутствуют паспорта и руководства по эксплуатации организаций-изготовителей на оборудование, применяемое на опасном производственном объекте, - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, Московское шоссе, д. 12, а именно: установки заправки сжиженным газом, насосы – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, Московское шоссе, д. 12 на рабочих местах обслуживающего персонала не размещены технологические схемы автозаправочных станций – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 12, 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- персонал автозаправочной станции по адресу: город Саратов, Московское шоссе, д. 12 не участвует не реже одного раза в квартал в учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на автозаправочной станции по адресу: город Саратов, Московское шоссе, д. 12 отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, Московское шоссе, д. 12 применяются манометры в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: город Саратов, Московское шоссе, д. 12 отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства; по выполнению технического обслуживания и ремонтов – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Айр-Газ» по адресу эксплуатации: город Саратов, Московское шоссе, д. 12, согласованные с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с которыми заключен договор на обслуживание, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 ФЗ № 116, пункты 3, 4 постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»;

Нарушения на объекте, расположенном, по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А:

- отсутствуют паспорта и руководства по эксплуатации организаций-изготовителей на оборудование, применяемое на опасном производственном объекте, - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А, а именно: установки заправки сжиженным газом, насосы – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А на рабочих местах обслуживающего персонала не размещены технологические схемы автозаправочных станций – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 12, 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А отсутствует: схема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами; схема слива СУГ из автомобильных цистерн; производственная инструкция, содержащая порядок проведения и меры безопасности при сливе СУГ, а также документация, предусмотренная пунктом 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559 – нарушены требования части 1 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 210, 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- персонал автозаправочной станции по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А не участвует не реже одного раза в квартал в учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на автозаправочной станции по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А эксплуатируются технические устройства – установки заправки сжиженным газом, насосы, эксплуатируется без подтверждения срока безопасной эксплуатации, паспорт завода изготовителя отсутствует, проектная документация отсутствует, определить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 2 статьи 7, части 1 статьи 13 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А эксплуатируются технические устройства – надземный газопровод без подтверждения срока безопасной эксплуатации, дату ввода в эксплуатацию установить невозможно, проектная документация отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 2 статьи 7, части 1 статьи 13 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А отсутствуют документы, подтверждающие соответствие соединительных рукавов, гибких шлангов требованиям технических регламентов (декларация о соответствии, сертификат соответствия), – нарушены требования части 1 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559; статья 20 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А соединительные рукава не имеют обозначения с порядковым номером, датой проведения (месяц, год) испытания и последующего испытания (месяц, год) – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А применяются манометры в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства; по выполнению технического обслуживания и ремонтов – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- отсутствуют схемы включения сосудов, эксплуатируемых в составе ОПО, - станция газозаправочная, расположенная по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А, с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 304 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающем под давлением, сосуда, работающего под давлением (маркировки и заводские номера отсутствуют), – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- ООО «Айр-Газ» допущены к применению манометры, установленные на сосуде, работающем под давлением (маркировки и заводские номера отсутствуют) в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт а) пункта 312, пункт 313 Правил;

- на момент проведения проверки отсутствуют информационные таблички на технические устройства, эксплуатируемые ООО «Айр-Газ», а именно: на сосуде, работающем под давлением (маркировки и заводские номера отсутствуют), – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 212 Правил;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением сосуда (маркировки и заводские номера отсутствуют), к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- эксплуатация опасного производственного объекта, расположенного по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А, осуществлена в отсутствии проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 10 Правил; пункт 10 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года № 558;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А, эксплуатируется сосуд (маркировки и заводские номера отсутствуют) без проведения экспертизы промышленной безопасности (техническая документация отсутствует) – нарушены требования части 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 года № 538; подпункт в) пункта 411 Правил;

- ООО «Айр-Газ» осуществляется наполнение сосуда в отсутствие паспортных данных на сосуде, нанесенных изготовителем (без маркировок и заводских номеров) – нарушены требования части 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 469 Правил;

- не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Айр-Газ» по адресу эксплуатации: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6А, согласованные с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с которыми заключен договор на обслуживание, – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 ФЗ № 116, пункты 3, 4 постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».

Нарушения на объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21:

- отсутствуют паспорта и руководства по эксплуатации организаций-изготовителей на оборудование, применяемое на опасном производственном объекте, - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21, а именно: установки заправки сжиженным газом, насосы – нарушены требования частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21 на рабочих местах обслуживающего персонала не размещены технологические схемы автозаправочных станций – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 12, 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21 отсутствует: схема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами; схема слива СУГ из автомобильных цистерн; производственная инструкция, содержащая порядок проведения и меры безопасности при сливе СУГ, а также документация, предусмотренная пунктом 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559 – нарушение требований части 1 статьи 9 ФЗ № 116, пунктов 210, 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- персонал автозаправочной станции по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21 не участвует не реже одного раза в квартал в учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на автозаправочной станции по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21 отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21 эксплуатируются технические устройства – установки заправки сжиженным газом, насосы без подтверждения срока безопасной эксплуатации, паспорт завода изготовителя отсутствует, проектная документация отсутствует, определить срок дальнейшей безопасной эксплуатации не представляется возможным, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9, части 2 статьи 7, части 1 статьи 13 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21 эксплуатируются технические устройства – надземный и подземный газопроводы без подтверждения срока безопасной эксплуатации, дату ввода в эксплуатацию установить невозможно, проектная документация отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9, части 2 статьи 7, части 1 статьи 13 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21 отсутствуют документы, подтверждающие соответствие соединительных рукавов, гибких шлангов требованиям технических регламентов (декларация о соответствии, сертификат соответствия) – нарушение требований части 1 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559; статья 20 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21 соединительные рукава не имеют обозначения с порядковым номером, датой проведения (месяц, год) испытания и последующего испытания (месяц, год) – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21 применяются манометры в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21 отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства; по выполнению технического обслуживания и ремонтов – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 № 559;

- отсутствуют схемы включения сосудов, эксплуатируемых в составе ОПО, - станция газозаправочная, расположенная по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21, с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 304 Правил;

- в сменном журнале не ведутся записи о проведении осмотра, проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт г) пункта 218 Правил;

- не представлены акты настройки предохранительных устройств, применяемых на оборудовании, работающем под давлением, сосуда, работающего под давлением (маркировки и заводские номера отсутствуют) – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 326 Правил;

- ООО «Айр-Газ» допущены к применению манометры, установленные на сосудах, работающих под давлением (маркировки и заводские номера отсутствуют), в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт а) пункта 312, пункт 313 Правил;

- на момент проведения проверки отсутствуют информационные таблички на технические устройства, эксплуатируемые ООО «Айр-Газ», а именно: на сосудах, работающих под давлением (маркировки и заводские номера отсутствуют), – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 212 Правил;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, сосудов (маркировки и заводские номера отсутствуют) к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- эксплуатация опасного производственного объекта, расположенного по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21, осуществлена в отсутствие проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 10 Правил; пункт 10 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года № 558;

- на опасном производственном объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21, эксплуатируются сосуды (маркировки и заводские номера отсутствуют) без проведения экспертизы промышленной безопасности (техническая документация отсутствует) – нарушение требований части 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 года № 538; подпункт в) пункта 411 Правил;

- ООО «Айр-Газ» осуществляется наполнение резервуара СУГ полуприцеп в отсутствие паспортных данных на сосуде, нанесенных изготовителем (без маркировок и заводских номеров) – нарушение требований части 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 469 Правил;

- не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Айр-Газ» по адресу эксплуатации: Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21, согласованные с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с которыми заключен договор на обслуживание – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 ФЗ № 116, пункты 3, 4 постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»;

Нарушения на объекте, расположенном по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1:

- отсутствуют паспорта и руководства по эксплуатации организаций-изготовителей на оборудование, применяемое на опасном производственном объекте, - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1: УЗСГ-01, зав. № 1762, № 1763; агрегат насосный, модель НС 4-1,4, зав. № б/н – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1 на рабочих местах обслуживающего персонала не размещены технологические схемы автозаправочных станций – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 12, 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1 отсутствует: схема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами; схема слива СУГ из автомобильных цистерн; производственная инструкция, содержащая порядок проведения и меры безопасности при сливе СУГ, а также документация, предусмотренная пунктом 210 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559 – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 210, 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- персонал автозаправочной станции по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1 не участвует не реже одного раза в квартал в учебно-тренировочных занятиях по ликвидации аварийных ситуаций, аварий и пожаров, предусмотренных планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на автозаправочной станции по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1 отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1 эксплуатируются технические устройства – УЗСГ-01, зав. № 1762, № 1763, дата изготовления февраль 2005 года, паспорт завода изготовителя отсутствует, проектная документация отсутствует, техническое устройство эксплуатируется без подтверждения срока безопасной эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9, части 2 статьи 7, части 1 статьи 13 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26 декабря 2013 года, рег. № 30855;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1 эксплуатируются технические устройства – надземный и подземный газопроводы высокого давления, дату ввода в эксплуатацию установить невозможно, проектная документация отсутствует, техническое устройство эксплуатируется без подтверждения срока безопасной эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности не проводилась – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9, части 2 статьи 7, части 1 статьи 13 ФЗ № 116; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538, зарегистрированным в Минюсте России 26 декабря 2013, рег. № 30855;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1 отсутствуют документы, подтверждающие соответствие соединительных рукавов, гибких шлангов требованиям технических регламентов (декларация о соответствии, сертификат соответствия) – нарушение требований части 1 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559; статья 20 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;

- соединительные рукава, применяемые на опасном производственном объекте, - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1 имеют повреждения (трещины) – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 179 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1 соединительные рукава не имеют обозначения с порядковым номером, датой проведения (месяц, год) испытания и последующего испытания (месяц, год) – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1 применяются манометры в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 101 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на опасном производственном объекте - станция газозаправочная (автомобильная) по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1 отсутствуют графики выполнения работ: по текущему ремонту, по проверке настройки предохранительных клапанов на срабатывание при давлении; по осмотру и профилактике задвижек, кранов и вентилей; по сливу конденсата из резервуаров через дренажные устройства; по выполнению технического обслуживания и ремонтов – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункты 69, 83, 103 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2014 года № 559;

- на стенках сосуда, работающего под давлением, рег. № 19861, зав. № 2227, присутствуют следы ржавчины и нарушение антикоррозионного покрытия – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 218 л); пункт 226 а) Правил;

- отсутствуют схемы включения сосудов, эксплуатируемых в составе ОПО, - станция газозаправочная, расположенная по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1, с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116, пункт 304 Правил;

- не проведена проверка готовности оборудования, работающего под избыточным давлением, сосуда, рег. № 19681, зав. № 2227 к пуску в работу и организации надзора за его эксплуатацией, осуществляемую комиссией с участием уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) Ростехнадзора, после передачи оборудования под давлением, находившегося в эксплуатации в его составе, для использования другой эксплуатирующей организации – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт б) пункта 204, подпункт г) пункта 206 Правил;

- не ведется сменный журнал, в котором рабочие записывают результаты проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт г) пункта 218 Правил;

- эксплуатация опасного производственного объекта, расположенного по адресу: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1, осуществлена в отсутствии проектной документации и отчетов по инженерным изысканиям – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; пункт 10 Правил; пункт 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 года № 558;

- ООО «Айр-Газ» допущены к применению манометры, установленные на сосуде, работающем под давлением, - полуприцеп-цистерна, рег. № 19681, зав. № 2227 (маркировки и заводские номера отсутствуют) в отсутствие пломбы или клейма с отметкой о проведении поверки – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 ФЗ № 116; подпункт а) пункта 312, пункт 313 Правил;

- не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте ООО «Айр-Газ» по адресу эксплуатации: Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1, согласованные с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, с которыми заключен договор на обслуживание – нарушение требований частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 ФЗ № 116, пункты 3, 4 постановления Правительства РФ от 26 августа 2013 года № 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».

Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ № 116 требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

На основании пункта 1 статьи 9 данного Федерального закона организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе, соблюдать положения этого закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Согласно пункту 1 статьи 11 ФЗ № 116 организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии события административного правонарушения и вины в его совершении ООО «Айр-Газ».

Действия общества верно квалифицированы судьёй по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Объект правонарушения, вопреки доводам жалобы, определен правильно.

Вина ООО «Айр-Газ» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно материалам дела опасные производственные объекты, расположенные по адресам: город Саратов, Московское шоссе, д. 12; город Саратов, Ново-Астраханское шоссе, д. 2 «А»; Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Вокзальная, д. 6 «А»; Саратовская область, город Новоузенск, ул. Молодежная, д. 21; Саратовская область, р.п. Озинки, ул. Кирова, д. 2; Саратовская область, город Ершов, ул. Кутузова, д. 53; Саратовская область, р.п. Дергачи, ул. Элеваторная, д. 26 «А»; город Саратов, ул. Орджоникидзе Г.К., б/н; Саратовская область, город Калининск, ул. Южная, № 17А/1; Саратовская область, Саратовский район, на землях СХПК «Аграрник»; Саратовская область, город Энгельс, 1-й Геологический проезд, 21, переданы от ООО «Балтрансгаз» ООО «Айр-Газ» на основании договора аренды от 18 ноября 2019 года.

30 октября 2020 года между ООО «Айр-Газ» и ООО «Балтрансгаз» заключено соглашение о расторжении договора аренды от 18 ноября 2019 года на автозаправочные станции, согласно акту приема-передачи к указанному соглашению от 02 ноября 2020 года имущество, полученное ООО «Айр-Газ» на основании договора от 18 ноября 2019 года, передано ООО «Балтрансгаз».

Следовательно, да дату проведения проверки ОПО находились в эксплуатации общества, что последним не оспаривалось.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья районного суда сделал правильный вывод о том, что факт расторжения договора аренды не влечет освобождения общества от административной ответственности за содеянное.

С мнением заявителя об отсутствии угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в результате совершенного правонарушения согласиться нельзя, поскольку наличие реальной угрозы перечисленным объектам ввиду нарушения обществом требований промышленной безопасности опасных производственных объектов имеется.

Административное наказание назначено обществу в рамках санкции части 1 статьи 9.1 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ. Судьей районного суда обоснованно установлено наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и с учетом характера совершенного правонарушения назначено наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, что соответствует цели предупреждения совершения новых правонарушений, как самим обществом, так и другими лицами.

Добровольное прекращение деятельности, устранение допущенных нарушений не влечет изменения вида и меры назначенного обществу административного наказания.

Основания для замены назначенного наказания в виде административного штрафа предупреждением отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Поэтому общество не лишено возможности при устранении допущенных нарушений ходатайствовать перед судьей районного суда о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Доводы заявителя о рассмотрении дела с нарушением правил подсудности несостоятельны, основаны на неверной оценке положений статьи 23.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Волжского районного суда города Саратова от 10 ноября 2020 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Айр-Газ» – без удовлетворения.

Судья Л.В. Черняева