Мировой судья Ромашевский А.И.
Дело № 12-306/2021
РЕШЕНИЕ
«17» мая 2021 г. г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Фатыхова Е.М.
с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 от 12.04.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Основанием к этому явились те обстоятельства, что ФИО1 в установленный законом срок не уплатила административный штраф, назначенный постановлением № от <дата> в размере <данные изъяты> рублей. <дата> был составлен протокол об административном правонарушении № М\С в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Мировой судья в своем постановлении указывает, что постановление № вступило в законную силу <дата>, ФИО1 должна была оплатить штраф не позднее <дата>, однако штраф оплачен не был, в связи с чем мировой судья признал ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.
ФИО1 подана жалоба на постановление мирового судьи, в обосновании доводов указано, что согласно постановлению о назначении административного наказания физическому лицу по делу об административном правонарушении № от <дата>, Административная комиссия Администрации города Таганрога, в отношении нее постановила наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, который должен был быть внесен на реквизиты получателя, указанные в данном постановлении, в срок - не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Данный штраф по указным в постановлении реквизитам был уплачен своевременно и в полном объеме, что подтверждается оригиналом документа - «Подтверждение платежа ПАО «Сбербанк», предоставленного ПАО «Сбербанк», согласно которому платеж в размере <данные изъяты> рублей по уплате административного штрафа согласно постановлению административной комиссии № от <дата> (номер УИН №) включен в платежное поручение № от <дата>, при этом дата осуществления операции плательщиком - <дата> Таким образом, сведения об уплате административного штрафа должны были быть переданы ПАО «Сбербанк» в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.
Повестку в судебное заседание заявитель получила по почте на 1 день позже - <дата>, чем дата вынесения Постановления мировым судьей о назначении административного наказания (<дата>). Почтовые отметки на конверте указывают, что судебное заказное письмо с уведомлением, содержащее внутри себя судебную повестку, было принято национальной почтовой службой <дата>, а доставлено в отделение почты по месту прописки заявителя <дата>.
Просит отменить постановление Мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 от <дата>.
Привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1 при рассмотрении жалобы требования поддержала, просила постановление мирового судьи отменить и прекратить дело об административном правонарушении, т.к. штраф своевременно был оплачен ее дочерью, УИН в квитанции совпадает, предположила, что база данных не увидела оплату штрафа, т.к. фамилия плательщика отличалась.
При рассмотрении жалобы представитель административной комиссии при Администрации г. Таганрога не присутствует, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.
Выслушав привлекаемое лицо ФИО1, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления мирового судьи по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП при отсутствии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, уполномоченное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса РФ об АП следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. После истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, бездействие лица, не уплатившего штраф, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.
Материалами дела установлено, что ФИО1 была привлечена к административной ответственности на основании постановления № от <дата> по ч. 1 ст. 4.5 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в силу <дата>, срок оплаты штрафа истекал <дата>, оплата штрафа произведена ФИО3<дата> по реквизитам, указанным в квитанции, с указанием номера УИН, т.е. в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.
При описанных выше обстоятельствах и в связи с тем, что оплата штрафа произведена в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно <дата>, прихожу к выводу, что отсутствовало событие вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст.30.7- 30.9 Кодекса РФ об АП, судья
р е ш и л:
Жалобу ФИО1 на постановление Мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1 прекратить, на основании п. 1 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Судья Таганрогского городского суда
Ростовской области Фатыхова Е.М.