ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-306/2022 от 30.06.2022 Верховного Суда Республики Адыгея (Республика Адыгея)

Судья Хуаде А.Х. Дело № 21-56/2022

(1 инст. № 12-306/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

30 июня 2022 года город Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО3 по ордеру – ФИО5 на постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Адыгея от 16 марта 2022 № 0141 и решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 26 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.53 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Адыгея от 16 марта 2022 №0141 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.53 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей за реализацию табачной продукции несовершеннолетнему, которое было обжаловано ФИО1 в Майкопский городской суд Республики Адыгея.

Решением судьи Майкопского городского суда от 26.04.2022 постановление должностного лица от 16 марта 2022 № 0141 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

На указанное решение судьи защитником ФИО1 по ордеру – ФИО5 поданы жалоба и уточнение к ней, в которых заявитель просит отменить обжалуемые правовые акты, полагая их необоснованными.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания (ФИО1 – отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 38500070554807), прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 14.53 КоАП РФ продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем) совершеннолетия, часть 2 указанной правовой нормы предписывает продавцу потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен (часть 3).

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, 04 марта 2022 года по результатам рассмотрения материала проверки КУСП ОМВД по г. Майкопу от 04.02.2022 № 2200 было установлено, что, 04 февраля 2022 года в 15.00 час. гражданка ФИО1, работающая в должности продавца магазина «Табак» по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Пионерская, 524А осуществила реализацию одной пачки сигарет «PHILIPMORRIS» стоимостью 139 рублей несовершеннолетнему лицу ФИО4, 30.08.2004 года рождения, чем совершила административное правонарушение, квалифицирующееся по части 3 статьи 14.53 КоАП РФ.

При этом суд указал, что вина ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а, именно: протоколом места происшествия от 04.02.2022; Актом изъятия вещей и документов от 04.02.2022; протоколом об административном правонарушении от 04.03.2022 № 0141; рапортами сотрудников ОМВД России по г. Майкопу; объяснениями участвующих в деле лиц.

На основании исследования представленных доказательств суд пришел к обоснованному выводу о правильной квалификации противоправных действий ФИО1 по части 3 статьи 14.53 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Изложенные в жалобе и уточнениях к ней доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не ставят под сомнение принятые по делу постановления.

Довод жалобы о том, что несовершеннолетний ФИО4, 30.08.2004 года рождения, выглядит старше своего возраста, чем ввел ФИО1 в заблуждение, не свидетельствует об отсутствии ее вины в совершении вмененного правонарушения, поскольку административной ответственности подлежат лица, совершившие его как умышленно, так и по неосторожности.

Кроме того, в силу статьи 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ продавцу предоставлено право убедиться в возрасте покупателя, в целях надлежащего выполнения обязанности по недопущению розничной продажи табачной продукции несовершеннолетнему, однако такой возможностью ФИО1 не воспользовалась, необходимые меры по установлению возраста покупателя не приняла.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 3 статьи 14.53 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 26 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.53 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО3 по ордеру ФИО5 – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Е.А. Тхагапсова