И.о. мирового судьи Вологодской области Дело № 12-308/2017
по судебному участку № 62
Е.И. Чернышева
Р Е Ш Е Н И Е
город Вологда 21 февраля 2017 года
Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от 28 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от 28.11.2016 года ПАО «МТС» было признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:
ПАО «МТС» не выполнило в установленный срок 07.10.2016 года законное предписание Управления Роскомнадзора по Вологодской области от 07.04.2016 года № об устранении нарушений, выявленных в ходе внеплановой проверки и отраженных в акте от 07.04.2016 года №. Основанием для выдачи предписания послужило нарушений требований п.5 ст.22, п.1 ст.24 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ. Предписание не исполнено – ПАО «МТС» продолжает использование радиорелейной станции по адресу: <адрес> (ЗАО «Вологодская птицефабрика»), работающей на радиочастоте <данные изъяты> МГц с нарушением условий, предусмотренных разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 20.06.2007 года №, в части несоответствия географических координат места установки РЭС. Разрешенные значения географических координат №, №. Фактические значения географических координат №, №. Отклонение составило 1,9 км.
Данным постановлением ПАО «МТС» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
ПАО «МТС» подало в Вологодский городской суд жалобу об отмене постановления мирового судьи. В обоснование доводов об отмене постановления указали, что предписание в срок не выполнено по ряду объективных причин. Для устранения нарушения были приняты незамедлительные меры: направлена заявка в ФГУП «Главный радиочастотный центр», получено положительное заключение о возможности использования заявленных РЭС, направлено заявление в Роскомнадзор на присвоение радиочастот или радиочастотных каналов и т.п. К моменту рассмотрения дела предписание было выполнено. Разрешение на использование радиочастот было выдано Роскомнадзором 10.11.2016 года, о чем было сообщено Управлению 14.11.2016 года.
В судебном заседании представитель ПАО «МТС» по доверенности ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям. Пояснила, что была проведена экспертиза, заявление на выдачу разрешения было подано в Роскомнадзор 27.09.2016 г., разрешение выдано 10.11.2016 г., просит применить ст.2.9 КоАП РФ.
Представитель Управления Роскомнадзора по Вологодской области по доверенности ФИО2 с жалобой не согласна по основаниям, изложенным в возражениях, в судебном заседании пояснила, что разрешение могли получить в течение 6 месяцев, до его получения РЭС должно быть выключено.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд оставляет жалобу без удовлетворения.
Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Указанные обстоятельства послужили основанием привлечения ПАО «МТС» к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и вина ПАО «МТС» подтверждены совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.
Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.
Принимая во внимание, что ПАО «МТС» приняло все меры для исполнения предписания, поэтому суд полагает возможным отменить постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 от 28.11.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы», освободив от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст.2,9, 30.1-30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 62 ФИО3 от 28.11.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» отменить
Освободить публичное акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья О.Н. Давыдова