Гражданский кодекс часть 1

Судья Батайского городского суда Ростовской области Орельская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего ОАО «Резметкон» ФИО1 на постановление мирового судьи в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 5 от 09.01.2018,

УСТАНОВИЛ:

03.11.2017 года с 09.00 час. до 13.00 час., 29.11.2017 г. с 14.00 час. до 15.00 час. в ходе проведения внеплановой выездной проверки ОАО «Резметкон», по адресу <адрес><адрес> выявлен факт невыполнения в установленный срок предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по РО № от 03.04.2017 г. в срок до 03.10.2017 г.

Постановлением мирового судьи в Батайском судебном районе РО на судебном участке № 5 от 09.01.2018 года ОАО «Резметкон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Конкурсный управляющий ОАО «Резметкон» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что не согласен с постановлением мирового судьи, просит его отменить по тем основаниям, что Решением Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-19699/2015 от 21.11.2016 г. ОАО «Резметкон» признано банкротом и в отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1

В соответствии со статьей 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требованиякредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. Очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам установлена п.2 ст. 134 Закона о банкротстве.

В настоящее время ОАО «Резметкон» имеет задолженность по текущим платежам в размере около 100 млн. рублей, в том числе имеется задолженность перед кредиторами первой, второй и иных очередей (по заработной плате, налогам и сборам и т.п.).

Устранив нарушения во исполнение предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по РО №111 от 03.04.2017 г., конкурсный управляющий понес бы расходы в нарушение очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам, нарушил бы законодательство о банкротстве.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины ОАО «Резметкон» в неисполнении предписания №111 от 03.04.2017 г.

В связи с чем, просит постановление мирового судьи в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 5 от 09.01.2018 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседаниеконкурсный управляющий ОАО «Резметкон» ФИО1 не явился, судом извещался надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие конкурсного управляющего ОАО «Резметкон» ФИО1

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи, который, правильно определив значимые обстоятельства по делу, дал правильную юридическую оценку действиям правонарушителя.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Объективная сторона части 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, за которое предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Доказательствами совершённого ОАО «Резметкон» правонарушения, как обоснованно указано в постановлении мирового судьи от 09.01.2018 года являются протокол об административном правонарушении №2664 от 30.11.2017 года, предписание №111 от 03.04.2017 г., распоряжение №100959 от 23.10.2017 г., акт проверки №100959 от 29.11.2017 г. и другими материалами дела.

Данные документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных ему служебных полномочий, поэтому сомнений в их достоверности у суда не вызывают.

Указанные документы, исследованные судом первой и апелляционной инстанции, достоверно свидетельствуют о наличии 03.11.2017 года с 09.00 час. до 13.00 час., 29.11.2017 г. с 14.00 час. до 15.00 час. по адресу РО <адрес> не исполнение ОАО «Резметкон» предписания №111 от 03.04.2017 г., внесенного должностным лицом.

Иные доводы заявителя не содержат ссылок на юридически значимые для правильного рассмотрения настоящего дела обстоятельства и подтверждающие доказательства, которые не были учтены судом первой инстанции при вынесении постановления, а поэтому могли бы явиться основанием к его отмене.

Суду не представлено доказательств того, что исполнение предписания требовало каких-либо финансовых затрат со стороны ОАО «Резметкон».

Таким образом, суд апелляционной инстанции, оценивая доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «Резметкон» по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что действия ОАО «Резметкон» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном ОАО «Резметкон» судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых у суда апелляционной инстанции сомнений не вызывает.

Дело рассмотрено судьей, уполномоченным рассматривать дела данной категории.

Постановление о привлечении ОАО «Резметкон» к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ вынесено мировым судом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При вынесении постановления мировым судом обоснованно указано об отсутствии отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом этого мера административного наказания назначена в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Нарушений, свидетельствующих о незаконности и необоснованности судебного постановления, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 5 от 09.01.2018 подлежит оставлению без изменения, а жалоба конкурсного управляющего ОАО «Резметкон» ФИО1 - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч 1 п. 1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи в Батайском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 5 от 09.01.2018 года, вынесенное в отношении ОАО «Резметкон» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу конкурсного управляющего ОАО «Резметкон» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу после вынесения.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: Орельская О.В.