дело № 12-30/2018
РЕШЕНИЕ
18 июля 2018 года г. Мензелинск РТ
Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Диярова Л.Р., при секретаре Гиззатуллиной Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ по делу об административном правонарушении, зафиксированное с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи–<данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» обратился в суд с жалобой на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан А.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление считает незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что Обществом на специальном автомобиле с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и обозначениями, выполнялись служебные обязанности по доставке секретного вооружения и корреспонденции Министерства Обороны РФ. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление должностного лица, отменить оспариваемое постановление.
В судебное заседание представитель заявителя ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» не явился, извещен надлежащим образом, в своем заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть без участия представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен судьей правомочным рассматривать жалобу.
Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, в размере пяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 31.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Часть 7 указанной статьи предусматривает, что от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются самоходные транспортные средства с вооружением, военная техника, транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации и иные специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 36 минут на автодороге <данные изъяты> «Управление специальной связи по <адрес>» осуществил движение транспортного средства Вольво <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за что постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.4).
Обстоятельства произошедшего события подтверждаются данными фотофиксации специального технического средства, работающего в автоматическом режиме АПК АвтоУраган-ВСМ2, идентификатор №, свидетельство о проверке №/П-236-16, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств.
Согласно лицензии ГТ №, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральному государственному унитарному предприятию «Главный центр специальной связи» осуществляет работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, степень секретности – совершенно секретно. Лицензия выдана сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно специальному талону № от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки Вольво <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, проверке не подлежат перевозимый груз, путевая документация, регистрационные документы, водитель транспортного средства не освобождается от ответственности за нарушение правил дорожного движения.
Начальник Управления специальной связи по <адрес> обратился с жалобой об отмене оспариваемого постановления к начальнику <данные изъяты> по <адрес> начальника <данные изъяты> по Республике Татарстан А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФГУП «Главный центр специальной связи по <адрес>» – без удовлетворения (л.д.6-8).
Копия решения получена заявителем ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп с входящим № (л.д.6).
На основании изложенного, учитывая, что заявителем предпринимались меры по отмене постановления должностного лица, он обращался с жалобой об отмене оспариваемого постановления, суд считает возможным восстановить срок на подачу жалобы на постановление должностного лица.
Учитывая, что специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества освобождаются от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в действиях ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» процессуальный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Жалобу ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФГУП ГЦСС «Управление специальной связи по <адрес>» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а производство по делу – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Л.Р. Диярова
Решение вступило в законную силу __________________2018 года
Судья Л.Р. Диярова