РЕШЕНИЕ
с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ
Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Пихаева А.А., с участием заявителя ФИО1, защитника Семеновой Н.Б., представителя заинтересованного лица- ФИО2, рассмотрев материал № по жалобе ФИО1 на постановление главного государственного инженера-инспектора Службы Гостехнадзора Иркутской области по Баяндаевскому и Ольхонскому районам ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
Постановлением главного государственного инженера-инспектора Службы Гостехнадзора Иркутской области по Баяндаевскому и Ольхонскому районам ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Указанным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. не зарегистрировал мотовездеход CFМОТО X5 CF500-5A, заводской номер №, в Службе Гостехнадзора Иркутской области по Баяндаевскому и Ольхонскому районам, чем нарушил п.3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».
На указанное постановление ФИО1 подана жалоба об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу.
В обоснование заявленного указано, что на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении, истек срок давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании ФИО1, защитник Семенова Н.Б. поддержали доводы, изложенные в жалобе.
Представитель заинтересованного лица ФИО2 с жалобой не согласен, при этом суду пояснил, что с момента выявления нарушения, срок давности не прошел. О том, что в постановлении не указана сумма штрафа, он признает.
Изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, защитника, представителя заинтересованного лица ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 19.22 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Из буквального толкования п.3 Постановления № следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
По смыслу ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ составляет два месяца и исчисляется по прошествии десяти дней с момента наступления обстоятельств, указанных в п.3 Постановления №.
Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.22 КоАП РФ и выражающееся в нарушении правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок, в случае если их регистрация обязательна, не является длящимся.
Следовательно, привлечь виновное лицо к ответственности по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ можно только в течение двух месяцев после даты, в которую следовало совершить регистрационные действия.
Из материалов дела следует, что снегоболотоход был приобретен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Сведений о выдаче на данное транспортное средство регистрационных знаков "Транзит" не имеется.
Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГг., однако постановление главного государственного инженера-инспектора Службы Гостехнадзора Иркутской области по Баяндаевскому и Ольхонскому районам ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. в нарушение п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ вынесено за пределами этого срока.
Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям со ст. 29.10 КоАП РФ, не указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа.
При таких обстоятельствах постановление главного государственного инженера-инспектора Службы Гостехнадзора Иркутской области по Баяндаевскому и Ольхонскому районам ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление главного государственного инженера-инспектора Службы Гостехнадзора Иркутской области по Баяндаевскому и Ольхонскому районам ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.22 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к админисративной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья А.А. Пихаева