Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, которое выразилось в следующем. 25.02.2022 Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, являясь должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, нарушило законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении требований содержащиеся в исполнительном документе, а также не исполнила законные требования судебного пристава-исполнителя от 13.01.2022 № - организовать надлежащее водоотведение в сельском поселке «Поселок Этыркэн» и Сулукском сельском поселении исключающее сброс сточных вод без очистки. Требование судебного пристава-исполнителя не выполнено.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Администрации Верхнебуреинского муниципального района обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что не согласна с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Администрация Верхнебуреинского муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., по следующим основаниям. Администрация района обратилась в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края 14.11.2018 по делу № 2а-565/2018. Определением суда от 27.12.2021 в предоставлении отсрочки бы отказано, однако данное определение в законную силу не вступило, поскольку Администрация района обратилась в Хабаровский краевой суд с частной жалобой об отмене данного определения, таким образом, определение суда от 27.12.2021 до настоящего времени в законную силу не вступило. Следовательно, судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия до получения, вступившего в законную силу, решения суда о предоставлении либо отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. Просит суд признать незаконным и отменить постановление начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании защитник Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края ФИО1 просила признать незаконным обжалуемое постановление, отменить его и производство по делу прекратить.

В судебное заседание начальник отделения – старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнебуреинскому району ФИО2 не прибыла, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Заслушав защитника заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из материалов дела следует, что решением Верхнебуреинского районного суда от 14.11.2018 по делу № 2а-565/2018 на Администрацию Верхнебуреинского муниципального района возложена обязанность в течение двух лет организовать надлежащее водоотведение в сельском поселении «Поселок Этыркэн» Верхнебуреинского района Хабаровского края и Сулукском сельском поселении Верхнебуреинского муниципального района, исключающее сброс сточных вод без очистки. Решение суда вступило в законную силу 18.12.2018.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району 24.02.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Администрации Верхнебуреинского муниципального района на основании исполнительного листа № 2а-565/2018 от 14.11.2018, выданного Верхнебуреинским районным судом Хабаровского края.

Из Требования ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району и почтового уведомления следует, что в связи с исполнением исполнительного документа № 2а-565/2018 от 14.11.2018, выданный Верхнебуреинским районным судом по делу № 2а-565/2018, вступившего в законную силу 18.12.2018, вступившему в законную силу 18.12.2018, требует от Администрации Верхнебуреинского муниципального района в 5-дневный срок со дня поступления настоящего требования: организовать надлежащее водоотведение в сельском поселке «Поселок Этыркэн» и Сулукском сельском поселении исключающие сброс сточных вод без очистки. Администрация Верхнебуреинского муниципального района получила вышеуказанное требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району – 26.02.2021.

Из Постановления начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Верхнебуреинскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 22.10.2021 Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, которое выразилось в следующем. Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, являясь должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, нарушило законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении требований содержащиеся в исполнительном документе, а также не исполнила законные требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ№ - обязаглсть организовать надлежащее водоот-ведение в сельском поселке «Поселок Этыркэн» и Сулукском сельском поселении исключающее сброс сточных вод без очистки. Требование судебного пристава — исполнителя не выполнено.

Из Требования ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району следует, что в связи с исполнением исполнительного документа № 2а-565/2018 от 14.11.2018, выданный Верхнебуреинским районным судом по делу № 2а-565/2018, вступившего в законную силу 18.12.2018, вступившему в законную силу 18.12.2018, требует от Администрации Верхнебуреинского муниципального района в 5-дневный срок со дня поступления настоящего требования: организовать надлежащее водоотведение в сельском поселке «Поселок Этыркэн» и Сулукском сельском поселении исключающие сброс сточных вод без очистки. Представитель Администрация Верхнебуреинского муниципального района Дубова получила вышеуказанное требование судебного пристава-исполнителя ОСП по Верхнебуреинскому району – 25.10.2021.

Определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 27.12.2021 (материал № 13а-296/2021) в удовлетворении заявления Администрации Верхнебуреинского муниципального района об отсрочке исполнения решения Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края по делу № 2а-565/2018 от 14.11.2018, отказано.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя от 25.02.2022 принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, и при отсутствии оснований, свидетельствующих о перерыве в совершении исполнительных действий.

Суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края отвечает требованиям законности, поскольку оно вынесено с всесторонним, полным и объективным выяснением обстоятельств дела, с достаточной доказательственной базой, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.

Вина Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается доказательствами собранными по делу, которые согласуются между собой и не оставляют сомнений в своей достоверности.

Суд считает необоснованными доводы жалобы о том, что судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия до получения, вступившего в законную силу, решения суда о предоставлении либо отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта.

В данном случае отсрочка исполнения судебного акта судом не предоставлена, то есть перерыва в совершении исполнительных действий не было, поэтому на момент принятия судебным приставом-исполнителем постановления от 25.02.2022 срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, истек.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края – оставить без изменения, а жалобу Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края – без удовлетворения.

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Верхнебуреинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области № от ДД.ММ.ГГГГ и Решение Верхнебуреинского районного суда по делу № 12-30/2022 от 13.04.2022 –могут быть обжалованы в Хабаровский краевой суд.

Судья Рябов О.В.