Решение № 12-3127/2014 от 28.10.2014 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

  Судья Даракчян А.А. Дело № 12-3127/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 28 октября 2014 года г. Краснодар

 Судья Краснодарского краевого суда Зенин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» < Ф.И.О. >1, действующей по доверенности, на решение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 сентября 2014 года,

 У С Т А Н О В И Л:

 Постановлением главного государственного инспектора Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов < Ф.И.О. >3 <...> от 18.10.2013г., ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

 Решением судьи Лазаревского районного суда г. Сочи от 18.12.2013г. постановление главного государственного инспектора Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов < Ф.И.О. >3 <...> от 18.10.2013г. отменено, производство по делу прекращено.

 Решением судьи Краснодарского краевого суда от 20.02.2014г. решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 18.12.2013г. оставлено без изменения, жалоба Азова-Черноморского территориального управления Росрыболовства без удовлетворения.

 Постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 21.07.2014г. решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 18.12.2013г. и решение судьи Краснодарского краевого суда от 20.02.2014г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Лазаревский районный суд г. Сочи.

 Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 сентября 2014 года постановление главного государственного инспектора Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов <...> от 18.10.2013г. оставлено без изменения, жалоба ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» без удовлетворения.

 В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» < Ф.И.О. >1, просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указала, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ.

 Судья вышестоящей инстанции, выслушав представителя ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» < Ф.И.О. >1, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

 Как следует из материалов дела, 15.09.2013г. государственный инспектор Черноморского отдела Росрыболовства < Ф.И.О. >4, на основании плана-задания № <...>, проводил рейдовые мероприятия в районе реки <...>. В ходе мероприятия был выявлен факт проведения работ ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны, водного объекта реки Макопсе в районе турбазы «Дубравка» <...>, на объекте без названия. ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» вело работы по регуляции русла реки с изменением водотока и обваловкой правого берега. При производстве работ в прибрежной защитной полосе реки Макопсе ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» использовало транспортное средство - экскаватор <...>, движение которого организовано по временной дороге, не имеющей твердого покрытия. ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» поместило отвал размываемых грунтов в режимной зоне, образовавшейся в результате регуляции русла реки.

 При проведении вышеуказанных работ ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» допустило нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водоохраной зоны водного объекта реки Макопсе (движение транспорта по дорогам, не имеющим твердого покрытия и отвал размываемых грунтов в режимной зоне реки). Для производства данных работ должны быть организованы твердое покрытие временных дорог и площадок для стоянки техники и вывоз размываемого грунта за пределы водоохраной зоны реки.

 Согласно п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются, в частности, движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

 В соответствии с ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

 Вина ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

 Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции статьи.

 Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

 При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение судьи районного суда от 17 сентября 2014 года является законным и обоснованным.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

 Р Е Ш И Л:

 Решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 сентября 2014 года оставить без изменения, а жалобу ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» без удовлетворения.

 Судья краевого суда