Решение № 12-3129/2014 от 28.10.2014 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

  Судья Даракчян А.А. Дело № 12-3129/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 28 октября 2014 года г. Краснодар

 Судья Краснодарского краевого суда Зенин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» < Ф.И.О. >1, действующей по доверенности, на решение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 сентября 2014 года,

 У С Т А Н О В И Л:

 Постановлением главного государственного инспектора Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов < Ф.И.О. >3 <...> от 18.10.2013г., ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

 Решением судьи Лазаревского районного суда г. Сочи от 12.12.2013г. постановление главного государственного инспектора Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов < Ф.И.О. >3 <...> от 18.10.2013г. отменено, производство по делу прекращено.

 Решением судьи Краснодарского краевого суда от 20.02.2014г. решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 12.12.2013г. оставлено без изменения, жалоба Азова-Черноморского территориального управления Росрыболовства без удовлетворения.

 Постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 21.07.2014г. решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 12.12.2013г. и решение судьи Краснодарского краевого суда от 20.02.2014г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Лазаревский районный суд г. Сочи.

 Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 17 сентября 2014 года постановление главного государственного инспектора Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов <...> от 18.10.2013г. оставлено без изменения, жалоба ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» без удовлетворения.

 В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» < Ф.И.О. >1, просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указала, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ.

 Судья вышестоящей инстанции, выслушав представителя ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» < Ф.И.О. >1, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

 Как следует из материалов дела, 12.09.2013г. государственный инспектор Черноморского отдела Росрыболовства < Ф.И.О. >4, на основании плана-задания <...>, проводил рейдовые мероприятия в районе реки <...>. В ходе мероприятия был выявлен факт проведения работ ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны, водного объекта реки Аше в районе аула «Хаджико» <...>, на объекте без названия. ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» вело берегоукрепительные работы с обустройством опорной стены. При производстве работ в прибрежной защитной полосе реки Аше, ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» использовало транспортное средство, движение которого организовано по временной дороге, не имеющей твердого покрытия. ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» поместило отвал размываемых грунтов, образовавшийся в результате русло регулировочных работ в режимной зоне.

 При проведении вышеуказанных работ ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» допустило нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водоохраной зоны водного объекта реки Аше (движение транспорта по дорогам, не имеющим твердого покрытия и отвал размываемых грунтов в режимной зоне реки). Для производства данных работ должны быть организованы твердое покрытие временных дорог и площадок для стоянки техники и вывоз размываемого грунта за пределы водоохраной зоны реки.

 Согласно п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются, в частности, движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

 В соответствии с ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

 Вина ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

 Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, наказание назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции статьи.

 Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

 При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение судьи районного суда от 17 сентября 2014 года является законным и обоснованным.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

 Р Е Ш И Л:

 Решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17 сентября 2014 года оставить без изменения, а жалобу ГУП КК «Дагомысское ДРСУ» без удовлетворения.

 Судья краевого суда