Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев жалобу директора ООО «Решение» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Засвияжского судебного района гор. Ульяновска ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Засвияжского района гор. Ульяновска от 17 марта 2017г. ФИО1, директор Общества с ограниченной ответственностью «Решение», признан виновным в том, что он, как должностное лицо не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2016г. Последний день представления сведений за декабрь 2016 года – 16.01.2017г., однако сведения были представлены 16.02.2017года.

Действия ФИО1 квалифицированы ст.15.33.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300рублей.

В жалобе ФИО1 указано, что вынесенное мировым судьей постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении. В жалобе указано, что не приняты судом во внимание доводы о том, что у ООО «Решение» не было установленной законом обязанности сдавать отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2016г. В ООО «Решение» нет работающих пенсионеров. Согласно ст. 80 КК РФ обязанность сдачи деклараций, отчетов, расчетов возникает у налогоплательщика в случае наличия налогооблагаемой базы или существенных сведений для начисления суммы налогов или взносов. Но у ООО «Решение» таких оснований не было.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив представленное дело об административном правонарушении, а также доводы жалобы, суд приходит к убеждению, что мировым судьей правильно было принято решение о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждено:

- Протоколом об административном правонарушении от 16.02.2017г., который составлен надлежащим образом, в соответствие с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ.

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Решение», согласно которому директором указанного общества является ФИО1

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела, являются факт деятельности ООО «Решение» в 2016г. и факт управления данным Обществом ФИО1 Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Суд не соглашается с доводами жалобы, которые по сути были предметом рассмотрения у мирового судьи, расценивая их как неверное толкование законодательства, а также как выбранный способ защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

В соответствии с п 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Однако ФИО1, являясь руководителем юридического лица – ООО «Решение Е» сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2016г. подал 16.02.107г., тогда как должен был подать не позднее 16.01.2017г.

Обоснованно и законно мировым судом были отвергнуты как несостоятельные доводы ФИО1 о том, что ООО «Решение» не имеет в штате работающих пенсионеров, в связи с чем не обязано сдавать расчет СЗВ-М. Данные доводы ФИО3 опровергаются тем, что ООО «Решение» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в территориальном органе Пенсионного фонда, что подтверждено Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Следовательно, ООО «Решение» является плательщиком страховых взносов со всеми вытекающими правами и обязанностями, независимо от того, были начисления по ним или нет. Отсутствие указанной категории работающих, не освобождает от предоставления сведений по форме СЗВ-М.

При назначении наказания в виде штрафа, мировым судьей в полной мере учтены все обстоятельства дела, данные, характеризующие личность ФИО1 Наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Нарушений требований главы 29 КоАП РФ при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении не было допущено

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП, т.е. для признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №9 Засвияжского района гор. Ульяновска от 17 марта 2017г. в отношении директора ООО «Решение» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения. Дальнейший пересмотр решения возможен в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Е.Б. Бессчётнова