16RS0046-01-2021-024338-84
Дело № 12-315/2022
РЕШЕНИЕ
город Казань 28 января 2022 года
Судья Вахитовского районного суда г. Казани Д.И. Гадыршин,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Публичного акционерного общества «Туполев» на постановление Государственной инспекции труда по ......-ОБ/12-22969-И/45-137 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Государственной инспекции труда в ... от ......-ОБ/12-22969-И/45-137 ПАО «Туполев» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В судебном заседании представитель ПАО «Туполев» ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
Представитель заинтересованного лица ФИО3 в судебном заседании удовлетворению жалобы возражала.
Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В силу статьи 22 Трудового Кодекса работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
Согласно пункта 105 Приказа Минтруда России от ... N 753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» при размещении груза запрещается загромождать подходы к противопожарному инвентарю, гидрантам и выходам из помещений.
В соответствии с пунктом 109 Приказа Минтруда России от ... N 753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» масса груза, размещаемого на стеллажах, не должна превышать величину предельно допустимой нагрузки на них. Величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа должна указываться на каждом стеллаже.
Из пункта 118 Приказа Минтруда России от ... N 753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» следует, что при организации складирования нефтепродуктов масла и пластичные смазки в бочках размещаются на стеллаже не более чем в три яруса и по длине штабеля не более 10 бочек. Под бочки укладываются деревянные подкладки.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьи 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как усматривается из материалов дела, в отношении ПАО «Туполев» проведена плановая проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований трудового законодательства в Казанском авиационном заводе им. ФИО4 – филиале ПАО «Туполев» (цех 43, СП 84): в нарушение пунктов 105, 109, 118 Приказа Минтруда России от ... N 753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» в Казанском авиационном заводе им. ФИО4 – филиале ПАО «Туполев» (цех 43, СП 84) размещение грузов производится не по технологическим картам с указанием мест размещения, размеров проходов и проездов; при организации складирования нефтепродуктов масла и пластичной смазки в бочках не размещаются на стеллаже, под бочки не укладываются деревянные подкладки; не указывается на каждом стеллаже величина предельно допустимой нагрузки на полки стеллажа.
... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ПАО «Туполев».
Постановлением Государственной инспекции труда в ......-ОБ/12-22969-И/45-137 от ... ПАО «Туполев» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 руб.
Факт совершения ПАО «Туполев» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении и иными материалами по делу.
Кроме того, часть выявленных нарушений ПАО «Туполев» не оспаривалось и которые, в свою очередь, были устранены.
ПАО «Туполев» имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы ПАО «Туполев» о том, что в их действиях отсутствуют нарушения пунктов 105 и 118 Приказа Минтруда России от ......н судья находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании положений законодательства об охране труда. Пункт 105 Приказа регламентирует размещение грузов не только с использованием грузоподъемных кранов, а пункт 118 прямо регламентирует порядок размещения бочек с маслом в случае их складирования на ярусах, именно на стеллажах.
Текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Штраф наложен в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Постановление Государственной инспекции труда по ... по делу об административном правонарушении в отношении указанного лица составлено уполномоченным лицом, административное дело в отношении него рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и изменения назначенного наказания на предупреждение, с учетом характера совершенного правонарушения, а также применения статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не находит.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РТ от ... не имеется, жалоба заявителя подлежит отклонению.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
РЕШИЛ:
Постановление Государственной инспекции труда в РТ ...-ОБ/12-22969-И/45-137 от ... в отношении Публичного акционерного общества «Туполев» о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФоставить без изменения.
Жалобу Публичного акционерного общества «Туполев» – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через районный суд
Судья: Д.И. Гадыршин
Решение03.02.2022