Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации Полысаевского городского округа,

по жалобе государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1 на постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 28 марта 2018 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 28 марта 2018 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Администрации Полысаевского городского округа прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо ФИО1. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что субъект, при привлечении к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, установлен верно, поскольку на основании Устава в деятельность Администрация входит обеспечение безопасности дорожного движения на дорогах местного значения, а также не представлено доказательств передачи в оперативное управление недвижимого имущества (автомобильных дорог) Управлению жизнеобеспечения Администрации Полысаевского городского округа.

Администрация Полысаевского городского округа, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1 надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22 февраля 2018 г., Администрации Полысаевского городского округа вменено совершение административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ за то, что Администрация допустила нарушение правил содержания в безопасном для дорожного движения эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети на территории Полысаевского городского округа, выразившееся в наличии недостатков зимнего содержания: снежный накат на проезжей части дороги в виде уплотненного снега толщиной до 2 см. не обработанный противогололедными материалами, образование снежных валов на остановках общественного транспорта, заужение проезжей части дороги.

Прекращая производству по делу за отсутствием состава административного правонарушения, суд пришел к выводу, что Администрации Полысаевского городского округа не является субъектом правонарушения. Указанные выводы суд мотивировав тем, что лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа является Управление по вопросам жизнеобеспечения Полысаевского городского округа.

Согласно положений п.2 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений и таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Так из материалов дела следует, что решением Совета народных депутатов Полысаевского городского округа от 31.08.2016 № 87 образовано Управление по вопросам жизнеобеспечения Полысаевского городского округа.

Согласно Положению об управлении жизнеобеспечения Полысаевского городского округа, следует, что Управление обеспечивает безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, на Управление, в соответствии с целями и задачами, определенными Положением, возложена обязанность по содержанию дорог местного значения. Постановлением от 29 июля 2018г. №915 муниципальные автомобильные дороги переданы Управлению в оперативное управление.

Установив указанные обстоятельства, судья городского суда обоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях Администрации Полысаевского городского округа предъявленного правонарушения и прекратил производство по делу, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными и оснований для отмены обжалуемого постановления не содержат.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 28 марта 2018 г. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО1. – без удовлетворения.

Судья: (подпись) Д.А.Безденежных