Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу подполковника полиции ФИО2 № 18810050200002381795 от 20.10.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы и пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем. Перевозка грузов не входит ни в основной, ни в дополнительный вид его экономической деятельности. На рассмотрение дела об административном правонарушении его не вызывали. 16.09.2020 г. он передал автомобиль своему знакомому ФИО3 для личных нужд. В машине находилось два запасных колеса, два мешка с солью и коробки с мусором. Впоследствии ФИО3 был остановлен сотрудниками ДПС и на него было наложено взыскание за езду без путевого листа. Просил также восстановить срок на обжалование постановления, указав, что постановление получено им на руки 18.12.2020 г.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Поскольку, как указано в ходатайстве, оспариваемое постановление получено ФИО1 на руки 18.12.2020 г., иных данных материалы дела не содержат, жалоба направлена в суд 21.12.2020 г. по почте, суд считает, что в данном случае срок на обжалование не пропущен.

Согласно ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.12.2018 г.) "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Как следует из материалов дела (протокол об административном правонарушении и постановление), 16.09.2020 г. в 09.:00 по адресу: <адрес><адрес> ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, допустил осуществление перевозок багажа и груза автомобильным транспортном <данные изъяты> г/н № с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Однако, ни протокол об административном правонарушении ни постановление не содержат описания объективной стороны правонарушения, в чем именно выразилось нарушение требований о проведении предрейсового контроля.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В протоколе об административном правонарушении содержаться сведения о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 18.09.2020 г. Оспариваемое постановление вынесено 20.10.2020 г. Сведений о том, что ФИО1 вызывался на рассмотрение дела об административном правонарушении именно на 20.10.2020 г. материалы дела не содержат, т.е. дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, поскольку не описана объективная сторона административного правонарушения, а также отсутствуют доказательства того, что ФИО1 осуществляет деятельность по перевозке грузов.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу подполковника полиции ФИО2 № 18810050200002381795 от 20.10.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8, отменить.

Прекратить производство по делу в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 на основании ч.1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья Андреева В.Е.