Гражданский кодекс часть 1

без участия представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, СНТ «Серпуховский» - Сергеева В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу председателя СНТ «Серпуховский» на постановление Административной комиссии г.о. Серпухов от 19.08.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области от №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении

Садоводческого некоммерческого товарищества «Серпуховский» (СНТ «Серпуховский»), расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Левое Ящерово, ОГРН <номер>, ИНН <номер>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении <номер> от 19.08.2019 г. СНТ «Серпуховский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» выразившегося в том, что 28.06.2019 г. в 15.05 час по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Левое Ящерово, деревья (три ивы и одна липа), растущие на огороженном участке в границах СНТ «Серпуховский», находятся в неудовлетворительном состоянии, имеют признаки механических повреждений стволов, под собственным весом могут обломиться и угрожают своим падением безопасности жителей, окружающим строениям и сооружениям. Данные деревья на прилегающей территории в 5 метровой зоне от границ СНТ «Серпуховский», находятся в неудовлетворительном состоянии – фаутные, частично сухостойные, с признаками стволовых гнилей, наклонены в сторону участка <номер>.

В соответствии с постановлением ДПК «Биосфера» назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

СНТ «Серпуховский» обжалует данное постановление, просит его отменить. Жалоба мотивирована тем, что указанные в постановлении деревья расположены на участке земли, принадлежащем г.о. Серпухов, который граничит с земельным участком О, который входит в состав СНТ «Серпуховский». Решением садоводов СНТ «Серпуховский» №1 от 24.05.2009 года определено, что внешние участки земли, прилегающие к границе земельных участков благоустраиваются, окашиваются собственниками земельных участков. В оспариваемом постановлении имеются неточности в названии деревьев. Данные деревья визуально здоровые, крепкие, опасности не представляют. Вырубка деревьев может быть осуществлена только при наличии разрешительной документации органа местного самоуправления.

Представитель СНТ «Серпуховский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, считает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит удовлетворению.

Из материалов административного дела следует, что СНТ «Серпуховский» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», выразившегося в нарушении порядка и условия содержания прилегающей территории.

Согласно ст. 54 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ от 30.12.2014г. «О благоустройстве в Московской области», собственники домовладений, в том числе используемых для временного (сезонного) проживания, обязаны производить регулярную уборку от мусора и покос травы на прилегающей к домовладению территории, своевременную уборку от снега подходов и подъездов к дому и на прилегающей территории.

В соответствии с ч.ч.1,10 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ от 30.12.2014г. «О благоустройстве в Московской области», юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, обеспечивают содержание принадлежащих им объектов, а также прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правилами благоустройства территории муниципальных образований, регламентом содержания объектов благоустройства Московской области. Юридические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

Согласно ст. 55 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ от 30.12.2014г. «О благоустройстве в Московской области» садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан несут ответственность за соблюдение чистоты и порядка на отведенном земельном участке и прилегающей к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан территории на расстоянии 5 метров от ограждений (заборов), если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере.

При рассмотрении дела, с достоверностью установлено, что состояние и содержание территории СНТ «Серпуховский» по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Левое Ящерово, не отвечает требованиям, указанным в ст. 54 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ от 30.12.2014г. «О благоустройстве в Московской области», поскольку при проверки состояния деревьев, расположенных явно ближе 5 метров от одного из участков СНТ «Серпуховский», установлено их опасное состояние.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: ответом и.о. руководителя администрации Серпуховского района ФИО1 (л.д. 11) фотографиями (л.д. 12-13), ответами о ненадлежащем состоянии вышеуказанных деревьев (л.д.14, 19,25) изведением о вызове законного представителя, с подтверждением о направлении привлекаемому лицу (л.д. 15,16); протоколом об административном правонарушении г. (л.д. 37); определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, с подтверждением о направлении привлекаемому лицу (л.д. 38,39); протоколом о рассмотрении административной комиссией дела об административном правонарушении. (л.д. 40).

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности СНТ «Серпуховский» в совершении административного правонарушения, являются относимыми и допустимыми, и не противоречат действующему законодательству.

СНТ «Серпуховский» является лицом, ответственным за содержание прилегающей территории, поскольку законом обязанность за содержанием территории в 5 метрах от границ земельного участка возложена на собственника, каковым является СНТ «Серпуховский».

Разночтения в названии деревьев суд считает технической опиской, не влияющей на результаты рассмотрения дела.

Суд считает, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с полученными доказательствами при рассмотрении административного дела, после всестороннего исследования доказательств, которые подтверждали факт совершения СНТ «Серпуховский» административного правонарушения.

Постановление должностного лица основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.29.10 КРФобАП, мотивировано, вынесено в пределах установленного ст.4.5 КРФобАП срока.

Нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФ об АП.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КРФобАП, при рассмотрении административного дела не допущено.

Административное дело правомерно рассмотрено в отсутствие представителя СНТ «Серпуховский» учитывая, что оно было надлежащим образом уведомлено о дате, месте и времени рассмотрения дела, путем направления извещения, определения о вызове лица и направления определения о назначении времени и места рассмотрения дела, учитывая, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений, указанные определения пытались быть врученными адресату до составления протокола об административном правонарушении и до рассмотрения дела, что свидетельствует о соблюдении должностными лицами, рассмотревшими административное дело, требований об извещении лица о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Существенных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, судом не установлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

В силу ст. 4.1 КРФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КРФ об АП.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

При назначении наказания Административной комиссией г.о. Серпухов были учтены обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, определен размер административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

При таких обстоятельствах, судья полагает, что постановление Административной комиссии г.о. Серпухов по делу об административном правонарушении в отношении СНТ «Серпуховский»не подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии г.о. Серпухов <номер> от 19.08.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.11 Закона Московской области от №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Серпуховский» оставить без изменения.

Жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества «Серпуховский» оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья: А.В. Шичков