Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 21.10.2016 года, представителя ГУ МЧС России по КК отдела надзорной деятельности и профилактической работы в г. Анапа ФИО3, действующего на основании доверенности от 02.08.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление ГУ МЧС России по КК отдела надзорной деятельности и профилактической работы в г. Анапа № 24/253 от 13.10.2016 г. о привлечении к административной ответственности директора ООО «Санаторий Парус» ФИО1 по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ГУ МЧС России по КК отдела надзорной деятельности и профилактической работы в г. Анапа № 24/253 от 13.10.2016 г. директор ООО «Санаторий Парус» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение нормативных документов по пожарной безопасности, содержащих требования пожарной безопасности по адресу: <адрес> и назначено наказание в виде штрафа 15 000 рублей. ФИО1 обжаловал указанное постановление, указав, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.4, ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено лицу на предупреждение. Просит изменить постановление, и назначить административное наказание в виде предупреждение.

В судебном заседании представитель ФИО1 поддержал жалобу, просил удовлетворить, поскольку нарушение совершено впервые, в скором времени будут устранены.

Представитель ГУ МЧС России по КК отдела надзорной деятельности и профилактической работы в г. Анапа возражал против удовлетворения жалобы, указал, что в ходе проведения проверки в ООО «Санаторий Парус» в присутствии его директора ФИО1, выявлены многочисленные нарушения норм пожарной безопасности, зафиксированные актом проверки № 314 от 07.10.2016 года. По результатам проверки составлены протоколы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4, ч.4 ст. 20.4, ч.3 ст.20.4 КоАП РФ директора ООО Санаторий Парус ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев другие материалы по жалобам на постановления ГУ МЧС России по КК отдела надзорной деятельности и профилактической работы в г. Анапа, суд полагает жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.

Постановлением ГУ МЧС России по КК отдела надзорной деятельности и профилактической работы в г. Анапа № 24/253 от 07.10.2016 г. директор ООО «Санаторий Парус» привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение нормативных документов по пожарной безопасности, содержащих требования пожарной безопасности по адресу: <адрес>, а именно за то, что в лечебном корпусе № 4 литер В на всех этажах отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. НПБ110-03; Ширина коридоров спального корпуса № 4 литер В с учетом двустороннего открывания дверей из помещений в коридоры выполнены менее 2 м. Федеральный закон Ш123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ст. 4; СНиП 21-01-97* п. \26*; п. 6.27; В лечебном корпусе № 4 литер В на первом, четвертом и пятом этажах отделка стен на путях эвакуации выполнена из материалов с не нормируемыми показателями пожарной опасности. Федеральный закон М123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года спи 134. п. 2; СНиП21.01.97* п. 6.25; СП 1.13130-2009 п.4.3.2; В цокольном этаже лечебного корпуса № 4 литер В отделка потолка на путях эвакуации выполнена из материалов с не нормируемыми показателями пожарной опасности. Федеральный закон М123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ст. 134. п. 2; СНиП 21.01.97* п. 6.25; СП 1.13130-2009 п.4.3.2; Коридоры третьего этажа (мансарда) длиной более 15 метров не имеющие естественного освещения световыми проемами в наружных ограждениях не оборудованы системой дымоудаления. Федеральный закон М123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ст. 4; СНиП2.04.05-91* п. 5.2; СНиП41.01-2003 п. 8.2; в зрительном (конференц) зале спального корпуса литер Д дверь эвакуационного выхода, расположенная в конце помещения менее 1.2 метра. Федеральный закон №123-Ф3 «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года спи 4; СНиП 21-01-97* п. 6.16; в спальном корпусе № 8 литер Д ширина наружных лестничных клеток менее 1,2 метра Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности) от 22.07.2008 года спи 4; СНиП21-01-97* п. 6.29; из помещения ресторана, расположенного на первом этаже спального корпуса № отсутствует второй эвакуационный выход. Федеральный закон М123-ФЗ «Техт регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ст. 4; СНиП 21-01-S 6.13*; На мансардном (мезонин) этаже спального корпуса №. 8 литер Д отсутствует вторэвакуационный выход. Федеральный закон №123-Ф3 «Технический регламент о требований пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ст. 4; СНиП 21-01-97* п. 6.13*; В спальном корпусе № 8 литер Д уклон лестничных клеток, расположенных со стороны верхи дороги и торца здания более 1:1. Федеральный закон М123-ФЗ «Технический регламент требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ст. 4; СНиП21-01-97* п. 6.30*; в спальном корпусе № 8 литер Д двери эвакуационных выходов второго и третьего этаж менее 1.2 метра. Федеральный закон №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ст. 4; СНиП21-01-97* п. 6.16; В левой части спального корпуса № 5 на всех этажах отсутствует автоматическая пожарной сигнализация. Федеральный закон М123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ст. 4; НПБ110-03; На всех этажах спальных корпусов № 1,2,3 отделка пола на путях эвакуации выполнена материалов с не нормируемыми показателями пожарной опасности. Федеральный закон №11 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ст. li п. 2; СНиП21.01.97* п. 6.25; СП 1.13130-2009 п.4.3.2; в спальном корпусе № 2 на третьем этаже отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. Федеральный закон №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ст. 4; НПБ 110-03; помещение ресепшена (возле спального корпуса № 3), помещение тира, помещения КИ помещение парикмахерской (с торца спального корпуса № 8) и помещение детской игровой комнаты не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Федеральный закон №12 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ст. НПБ 110-03.

Вина правонарушителя в совершении данного правонарушения подтверждается актом проверки органом государственного пожарного надзора г.Анапа № 314 от 07.10.2016 года, подписанным директором ООО «Санаторий Парус» ФИО1

В акте конкретно со ссылкой на нормы пожарной безопасности описаны нарушения норм пожарной безопасности, которые отражены в последующих процессуальных документах административного дела.

Квалификация содеянного нарушителем не обжалуется.

Наказание за совершенное правонарушение назначено минимальное с учетом обстоятельств совершения правонарушения, отсутствием смягчающих и отягчающих обстоятельств дела.

Доводы представителя правонарушителя о том, что необходимо заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст.ст. 3.4, 4.1 КоАП РФ, суд не принимает во внимание, поскольку указанные нормы закона могут быть применены при отсутствии угрозы причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Выявленные в ООО «Санаторий Парус» нарушения норм пожарной безопасности свидетельствуют о возможном причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей вследствие возгорания или пожара.

Более того, на момент вынесения постановления выявленные нарушения не устранены.

В связи с чем, суд не усматривает оснований к замене назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ГУ МЧС России по КК отдела надзорной деятельности и профилактической работы в г. Анапа № 24/253 от 13.10.2016 г. о привлечении к административной ответственности директора ООО «Санаторий Парус» ФИО1 по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий: