Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 адвоката Колесника В.В. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.05.2018г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.05.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения.

В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, защитник ФИО1 адвокат Колесник В.В. выражает несогласие с данным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, заслушав защитника ФИО1 адвоката Колесника В.В., проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002г. № 115-ФЗ).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Феде-рацию" (далее - Федеральный закон от 15.08.1996г. № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с п. 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004г. № 413 в случае утери или порчи миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение трех дней заявить об этом в ближайший по месту нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросом миграции.

Из материалов дела усматривается, что 06.05.2018г. в 19 час. 50 мин., по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находится на территории Российской Федерации в г. Сургуте при отсутствии действительных документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, и, подтверждающих право законного пребывания на территории Российской Федерации, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которые не оспариваются.

Исходя из объяснения ФИО1 в материалах дела, документы иностранного гражданина были утеряны им 20.04.2018г. при обстоятельствах, которые он не помнит, с заявлением в полицию и органы по вопросам миграции об утере документов он не обращался.

Доводы защитника ФИО1 адвоката Колесника В.В., приведенные в жалобе и в суде второй инстанции о том, что оригинал паспорта ФИО1 был впоследствии представлен его гражданской женой в Центр временного содержания иностранных граждан, в котором находится ФИО1, не основаны на доказательствах.

При таких обстоятельствах вывод судьи о необходимости применения к ФИО1 административного наказания в соответствии с санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является обоснованным.

Положения международных актов, на которые ссылается в жалобе защитник ФИО1, в их интерпретации с Европейским Судом по правам человека, не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а также их пребывание на своей территории.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

При вынесении постановления судом первой инстанции приняты во внимание личность виновного, характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.05.2018г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 адвоката Колесника В.В.- без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева