РЕШЕНИЕ по делу № 12-8/2019
14 января 2019 года г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «С-Транс»» на постановление по делу об административном правонарушении №... от 29 октября 2018 года, вынесенное государственным инспектором Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области,
установил:
Постановлением государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области (далее – Северо-Восточное МУГАДН ТОГАДН по ВО) №... от 29 октября 2018 года ООО «С-Транс» подвергнуто административному наказанию по ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
ООО «С-Транс» в своей жалобе просит отменить постановление. В обоснование жалобы указывает на то, что ООО «С-Транс» не осуществляло деятельность по перевозке грузов 31.08.2018, перевозка осуществлялась другим юридическим лицом, путевой лист выдан водителем ошибочно, акт взвешивания №... от 31.08.2018не является достоверным доказательством. Поскольку в данном случае осуществлялась контейнерная перевозка, ответственность должен нести грузоотправитель. Просит восстановить срок на обжалование постановления, постановление отменить.
В судебное заседание представитель ООО «С-Транс»» не явился, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по ВО ФИО1 полагает, что вынесенное постановление является законным и отмене не подлежит.
Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
В силу части первой статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лицаподающего жалобу, он может быть восстановлен судьёй (часть вторая статьи 30.3 КоАП РФ).
Судьей установлено, что ООО «С-Транс»» с жалобой на указанное постановление обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, определением которого от 26.11.2018 отказано в принятии заявления.
Учитывая изложенное, судья считает, что срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.
Согласно постановлению государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области от 29.10.2018 года 31.08.2018 в 22.59 на 400 км автодороги М-8 Москва-Архангельск в ходе проверки транспортного средства <данные изъяты> под управлением водителя С., принадлежащего ООО «С-Транс», осуществляющего перевозку груза, установлено превышение параметров транспортного средства: на 2 ось на 0,42 т (превышение на 4,2%), чем нарушены требования Приложения № 2 к Правилам перевозки грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272.
Часть 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что 10.08.2018 зафиксирован факт превышения нагрузки на вторую ось транспортного средства, фактическая нагрузка на которую составила 10,42 тонны (с учетом погрешности) при допустимой, установленной приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, - 10 тонн.
Указанный факт подтверждается актом №... по результатам взвешивания от 31.08.2018.
Фактические обстоятельства совершения вмененных ООО «С-Транс» административных правонарушений подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 26.10.2018, актом взвешивания №..., объяснениями С.
Доводы представителя ООО «С-Транс», что перевозку общество не выполняло, опровергаются имеющимися материалами дела, согласно которым водителем С. при проверке предоставлен путевой лист, выданный ООО «С-Транс». В объяснениях водитель С. также указал, что работает в ООО «С-Транс».
Оснований для признания акта взвешивания №... от 31.08.2018 года недопустимым доказательством не имеется, поскольку взвешивание произведено в соответствии с установленными требованиями, оборудованием, прошедшим поверку.
Ссылка в жалобе на акт взвешивания №... от 01.09.2018 года судом не может быть принята во внимание, поскольку согласно имеющимся в указанном акте объяснениям водителя С., он указал, что устранил нарушение путем перемещения груза.
Указанные обстоятельства подтверждаются также квитанцией о приеме контейнеров от 01.09.2018, в которой в качестве грузоперевозчика указано ООО «С-Транс», а также имеются сведения о том, что пломба перевозчика не соответствует фактической.
При таких обстоятельствах действия ООО «С-Транс» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а доводы жалобы не опровергают выводы о его виновности в совершении указанного административного правонарушения.
Административное наказание назначено в пределах санкции названной статьи.
Судьей установлено, что ООО «С-Транс» платежным поручением №... от 12.11.2018 уплачено 50 % от назначенного наказания в виде штрафа по оспариваемому постановлению.
Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с требованиями п.п. 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.
Таким образом, постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 29.10.2018 №..., вынесенное в отношении ООО «С-Транс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует оставить без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 29.10.2018 №..., вынесенное в отношении ООО «С-Транс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ООО «С-Транс» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья: Соколова Е.В.