Гражданский кодекс часть 1

Судья Шилкинского районного суда, расположенного по адресу г. Шилка Забайкальского края ул. Балябина, 145 Сатина Ирина Петровна, при секретаре Васякиной Г.Л. с участием представителя правонарушителя ФИО1, прокурора Новолодского С.Е. рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении от 08.05.2015г. по ч. 1 ст. 15.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

08 мая 2015 года мировым судьей судебного участка № 27 ФИО4 было вынесено постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 подал в суд жалобу, ссылаясь на то, что при формальном наличии признаков правонарушения, он в результате своих действий не создавал существенной угрозы общественным отношениям в финансово-бюджетной сфере, не посягал на экономическую безопасность государства, не создавал угрозу экономическому развитию. Считает, что в его деянии усматриваются признаки малозначительности. Ссылается на то, что окончательный срок погашения задолженности (18.12.2015г.) не истек, проценты за пользование кредитом выплачиваются, нарушен лишь график погашения основного долга. Выводы суда о том, что у него имелась возможность 2 года дополнительно для погашения кредита необъективны, поскольку соглашение от 16.12.2010г. было подписано ФИО6 и он не мог нести ответственность за непогашение кредита.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель правонарушителя ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила суду, что при рассмотрении дела не было определено в чем заключается вина главы, соглашением уже определена ответственность сторон в виде уплаты пени, судом не установлены причины не оплаты по кредиту.

Участвующий в деле прокурор Новолодский С.Е. считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене, а доводы жалобы и представителя правонарушителя не состоятельными.

С учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 08 мая 2015 года мировым судьей судебного участка № 27 ФИО4 было вынесено постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей

Частью 1 статьи 15.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невозврат бюджетного кредита, предоставленного бюджету бюджетной системы Российской Федерации с назначением наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из материалов дела, 16 декабря 2010 года между администрацией муниципального района «Шилкинский район», комитетом по финансам администрации муниципального района «Шилкинский район» и администрацией городского поселения «Шилкинское» в лице главы городского поселения ФИО6было заключено Соглашений № 1 «О предоставлении бюджетного кредита», по условиям которого, заемщику был предоставлен кредит в сумме 23100000 рублей с уплатой процентов в размере ? ставки рефинансирования Банка России, действующей на день заключения Соглашения. Заемщик осуществляет возврат кредита и начисленных процентов в срок до 01 декабря 2013 года, гарантирует возврат кредита и начисленных процентов за счет собственных доходов.

Денежные средства по кредиту были перечислены заемщику платежным поручением от 27.12.2010г.

29 ноября 2013 года было заключено Соглашение № 2 по условиям которого, заемщик осуществляет погашение задолженности по кредиту, начиная с декабря 2013 года равными долями ежегодно с возможностью досрочного погашения, с уплатой процентов в размере одной второй ставки рефинансирования Банка России, действующей на день заключения Соглашения о реструктуризации задолженности по кредиту. Окончательное погашение задолженности по кредиту осуществляется не позднее 18 декабря 2015 года.

Согласно информации комитета по финансам администрации муниципального района «Шилкинский район» от 06.02.2015г., в соответствии с утвержденным графиком погашения задолженности, в 2014 году городское поселение «Шилкинское» должно было вернуть в бюджет муниципального района до 10.12.2014г. 6039759,00 рублей, на текущий момент данная сумма является просроченной в полном объеме.

При рассмотрении дела мировым судьей дана оценка всем обстоятельствам дела, в том числе доводам представителей правонарушителя о причинах невозврата суммы кредиты.

Мировым судьей верно указано, что объектом данного правонарушения является порядок возврата бюджетных средств, что данное правонарушение считается оконченным с момента просрочки.

Выводы мирового судьи мотивированны и обоснованны, полностью соответствуют представленным материалам дела.

Виновность ФИО3 полностью подтверждается совокупностью представленных доказательств, оснований сомневаться в которых у суда не имелось.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Наказание мировым судом назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя в минимальном размере.

Доводы жалобы правонарушителя направлены на иную переоценку обстоятельств совершенного правонарушения, для чего оснований не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 27 ФИО4 от 08 мая 2015 года вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 15.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в надзорном порядке в Забайкальский краевой суд.

Судья И.П. Сатина

копия верна И.П. Сатина