Гражданский кодекс часть 1

Судья Свердловского районного суда города Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «ЭкспоСтрой» Ш. по его жалобе на постановление от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Постановлением заместителя руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО1 № 438-спк/18 от 18.10.2018 года должностное лицо - директор ООО «ЭкспоСтрой» Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Директор ООО «ЭкспоСтрой» Ш. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, а также истек срок давности привлечения к ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Эйрих Ю.А. доводы жалобы не признала, подтвердила обстоятельства изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Ш. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Выслушав в судебном заседании участника процесса, исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 ст. 9.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно материалам дела, прокуратурой <адрес> совместно с инспектором Службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства в части производства работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе, которой выявлены нарушения ч.6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, а именно:

- замена покрытия крыши выполнена частично без применения резинометаллических шайб, что является нарушением проекта 9-4/17 лист 12, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 17.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП II-26-76. Приложение Н; проект 9-4/17-ОБ лист 5, лист 12;

- в ряде мест имеются трещины и сквозные отверстия на вновь уложенных хризотилцементных листах кровли – нарушение проекта 9-4/17-ПЗ лист 6;

- в некоторых местах примыкания металлических листов к деревянным конструкциям слуховых окон и вентиляционным коробам выполнены с отклонениями от проектных решений и имеют большие зазоры – нарушение проекта 9-4/17-РД лист 5, лист 7.

По результатам проверки постановлением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в отношении ответственного лица по строительному контролю ООО «ЭкспоСтрой» директора - Ш.

Постановлением заместителя руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес>С.№-спк/18 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения дела Ш. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица – директора ООО «ЭкспоСтрой» Ш. подтверждена следующими документами: пояснениями специалиста службы строительного надзора и жилищного контроля от 27.09.2018г., локально сметным расчетом, договором на оказание услуг и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества и многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> от 03.10.2017г., проектной документацией шифр 9-4/17, учредительными документами ООО «ЭкспоСтрой» и другим материалами дела об административном правонарушении.

Данные доказательства суд оценивает как допустимые и достаточные для установления вины должностного лица - директора ООО «ЭкспоСтрой» Ш. в совершении административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия должностного лица - директора ООО «ЭкспоСтрой» Ш. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Доводы жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности основаны на неверном толковании норм права, поскольку согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.4 КоАП Российской Федерации, составляет два месяца со дня его обнаружения, которое обнаружено 27.09.2018г., тем самым на момент привлечения Ш. к административной ответственности указанный срок давности не истек.

Доводы Ш. указанные в жалобе, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, судом не принимаются, поскольку опровергаются материалами дела.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела административным органом не допущено.

Однако при назначении наказания Ш. по настоящему делу должностным лицом надзирающего органа, в нарушение положений ст. 4.1 КоАП РФ не учтено наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а именно совершение административного правонарушения впервые, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Оснований, послуживших для назначения более строгого наказания обжалуемое постановление не содержит.

С учетом изложенных обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости изменения обжалуемого постановления и решения в части снижения назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей до предупреждения, в остальной части постановление заместителя руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО1 № 438-спк/18 от 18.10.2018 года изменению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО1 № 438-спк/18 от 18.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «ЭкспоСтрой» Ш. изменить, снизить назначенное наказание до предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Н. Прохорова