Дело № 12-31/19
РЕШЕНИЕ
30 сентября 2019 года с. Троицкое
Судья Троицкого районного суда Алтайского края Сидорова И.В., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Динамика» (ООО «Динамика)» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Троицкий», которым
Общество с ограниченной ответственностью «Динамика» (ООО «Динамика)», юридический адрес: <адрес> корп. К-4,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному гос.инспектором ОГИБДД МО МВД России «Троицкий» М., ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минуты на <адрес> в <адрес>, ООО «Динамика» при погрузке груза «Сосна деловая» в автомобиль МАН р/з № с полуприцепом МАЗ р\з № не установили нагрузки на оси данного транспортного средства, в результате чего допустили превышение на
2-ю ось автомобиля на 6,99%, вес составил 10.70 тонн, при допустимой нагрузке 10 тонн, что установлено актом № от ДД.ММ.ГГГГ, без необходимого в данном случае специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, чем нарушил требования, установленные Приложением № к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом (утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272). Действия ООО «Динамика» квалифицированы по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела, начальником ОГИБДД МО МВД России «Троицкий» Б.ДД.ММ.ГГГГ вынесено вышеуказанное постановление.
Представитель ООО «Динамика» ФИО1 обратился в Троицкий районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что транспортное средство, в результате использования которого было установлено административное правонарушение, на момент его совершения принадлежало иному, нежели ООО «Динамика», лицу. Ч. не состоит с ООО «Динамика» в каких-либо трудовых отношениях, не выполняет распоряжений и/или указаний руководства ООО «Динамика», а также не имеет ни какого отношения к порядку и условиям перевозки. Соответственно, в действиях ООО «Динамика» отсутствуют признаки административного правонарушения, в связи с чем организация не может быть привлечена к административной ответственности. В материалах проверки об административном правонарушении отсутствуют доказательства наличия трудовых отношений Ч. с ООО «Динамика». Материалы не содержат каких-либо путевых листов, маршрутных листов или иной документации водителя транспортного предприятия, также отсутствуют какие-либо указания на ООО «Динамика», как на предприятие-перевозчика или исполнителя погрузо-разгрузочных работ, складских или иных транспортных операций. Предприятие не имеет и не владеет техническими средствами выполнения погрузо-разгрузочных работ, у ООО «Динамика» отсутствует в штате организационный и технический персонал способный выполнять такого рода работы, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, справками об отсутствие на балансе предприятия транспортных средств и подъемных механизмов, об отсутствие сведений в штатном расписании. На обстоятельства погрузки и непричастность к данным операциям ООО «Динамика», указывает и ряд других доказательств, в частности, превышение допущено не на все оси транспортного средства, которые являются незначительными; не установлено место совершение правонарушения: в акте от ДД.ММ.ГГГГ указан маршрут движения: <адрес> а из ярлыка на вывозку древесины, пунктом отправления указан «<адрес>
Жалоба подана Обществом с ограниченной ответственностью «Динамика» в суд в предусмотренный законом 10-дневный срок.
В судебное заседание представитель ООО «Динамика» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному гос.инспектором ОГИБДД МО МВД России «Троицкий» М., ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минуты на <адрес> в <адрес>, ООО «Динамика» при погрузке груза «Сосна деловая» в автомобиль МАН р/з № с полуприцепом МАЗ р\з № не установили нагрузки на оси данного транспортного средства, в результате чего допустили превышение на
2-ю ось автомобиля на 6,99%, вес составил 10.70 тонн, при допустимой нагрузке 10 тонн, что установлено актом № от ДД.ММ.ГГГГ, без необходимого в данном случае специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, чем нарушил требования, установленные Приложением № к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом (утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272). Действия ООО «Динамика» квалифицированы по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела, начальником ОГИБДД МО МВД России «Троицкий» Б.ДД.ММ.ГГГГ вынесено вышеуказанное постановление.
В силу пункта 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, к административной ответственности могут быть привлечены только действующие юридические лица.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, ООО "Динамика" ОГРН № прекратило свою деятельность путем ликвидации юридического лица (дата записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Соответственно ликвидация данного юридического лица влечет прекращение производства по делу в отношении него на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения (субъекта правонарушения).
Действующим административным законодательством не предусмотрена замена субъекта - юридического лица в рамках одного административного производства.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, в том числе и при отсутствии состава административного правонарушения.
В связи с чем, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу должно быть прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Динамика» удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Троицкий» Б.№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Динамика» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Алтайский краевой суд через Троицкий районный суд Алтайского края или непосредственно в Алтайский краевой суд.
Судья И.В.Сидорова
Верно, судья И.В.Сидорова