Решение № 12-31/20 от 21.05.2020 Дзержинского районного суда (Калужская область)

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 21 мая 2020 года

Судья Дзержинского районного суда Калужской области Шаркунов И.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Публичного акционерного общества «Троицкая бумажная фабрика» на постановление государственного инспектора труда №40/12-714-И/06-20/Ю/7 от 27.03.2020 года Государственной инспекции труда в Калужской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда в Калужской области Государственной инспекции труда в Калужской области ФИО1 от 27.03.2020 года ПАО «Троицкая бумажная фабрика» привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установлено, что в нарушение требований статей 212, 221 Трудового Кодекса Российской Федерации, Межотраслевых Правил обеспечения работников спец. одеждой, спец, обувью и др. утверждённых Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 года №290 личные карточки учета выдачи СИЗ ведутся не надлежащим образом. А именно в личной карточке выдачи СИЗ водителя погрузчика ФИО2, ФИО3, ФИО4 и др. отсутствует запись в графе «Предусмотрена выдача (наименование типовых (типовых отраслевых) норм)». Дата выявления длящегося административного правонарушения 06.03.2020 года. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Будучи не согласным с указанным постановлением генеральный директор ПАО «Троицкая бумажная фабрика» обратился в суд с жалобой, в которой указал на формальное наличие состава указанного правонарушения, просив признать его малозначительным.

В судебном заседании защитник ПАО «Троицкая бумажная фабрика» ФИО5 доводы жалобы поддержал, сообщил, что нарушение было устранено до окончания проверки.

Заслушав участника процесса, рассмотрев доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Виновность ПАО «Троицкая бумажная фабрика» в совершении инкриминируемого деяния в полном объеме подтверждается совокупностью доказательств по делу, в том числе актом проверки Государственной инспекции труда в Калужской области от 06.03.2020 года, предписанием Государственной инспекции труда в Калужской области от 06.03.2020 года, протоколом об административном правонарушении от 23.03.2020 года, личными карточками учёта выдачи средств индивидуальной защиты ФИО2, ФИО3, ФИО4

Приложением к приказу от 01.06.2009 года №290н Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» установлена форма личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ). В указанной форме карточки, равно как в карточках работников ПАО «Троицкая бумажная фабрика», имеется строка

«Предусмотрена выдача ______________________________________________________»

(наименование типовых (типовых отраслевых) норм)

Установлено, что строка предусматривающая указание «(наименование типовых (типовых отраслевых) норм)» в карточках указанных работников не была заполнена на момент проверки, при этом её заполнение было проведено до окончания проверки, о чем свидетельствуют, в том числе карточки представленные Государственной инспекцией труда в Калужской области в составе административного материала в суд, в которых названная строка заполнена.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Однако, при рассмотрении настоящего дела органом уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях дела не в полной мере учтены все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя размера вреда и тяжести наступивших последствий.

В связи с изложенным, считаю установленным факт малозначительности совершенного административного правонарушения, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Лицо, совершившее административное правонарушение подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 2.9, 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора труда №40/12-714-И/06-20/Ю/7 от 27.03.2020 года Государственной инспекции труда в Калужской по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации в отношении Публичного акционерного общества «Троицкая бумажная фабрика» об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Публичного акционерного общества «Троицкая бумажная фабрика» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить Публичному акционерному обществу «Троицкая бумажная фабрика» устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения настоящего решения.

Судья И.С. Шаркунов