<Адрес>
Дело № 12-31/2020
Р Е Ш Е Н И Е
город Онега 28 февраля 2020 года
Судья Онежского городского суда Архангельской области Шахрова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фомина Г.И. на постановление мирового судьи судебного участка ... Онежского судебного района Архангельской области от <Дата>,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка ... Онежского судебного района Архангельской области от <Дата>, Фомин Г.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Фомин Г.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что он лично не подключал электрические сети к дому.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности Фомин Г.И., представители ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго», ОМВД России по Онежскому району не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Возобновление подачи электрической энергии осуществляется после добровольного погашения потребителем задолженности в размере, указанном в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления, либо по соглашению сторон, либо на основании решения суда (пп. «е» п. 17 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полным и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»).
Безучетное потребление электроэнергии – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
В соответствии с ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Фомину Г.И. вменяется в вину то, что он <Дата> по адресу д. Амосовская, <Адрес> самовольно с нарушением установленного договором энергоснабжения и нормативными актами порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя) осуществил подключение к электрической сети.При этом мировой судья пришел к правильному выводу о том, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, составляющий три месяца, истек <Дата> в части обвинения в самовольном подключении к электрической сети.
На момент составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в вышеуказанной части истек.
Вместе с тем, всесторонне и полно исследовав доказательства, мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Фомина Г.И. в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Фомин Г.И. в период с <Дата> по адресу д. Амосовская, <Адрес> самовольно (безучетно) с нарушением установленного договором энергоснабжения и нормативными актами порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя) использовал электрическую энергию в обход прибора учета.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Фомина Г.И. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями Фомина Г.И., содержащимися в протоколе об административном правонарушении, письменными объяснениями Фомина Г.И. в протоколе об административном правонарушении, заявлением представителя потерпевшего в ОМВД России по <Адрес> о совершении административного правонарушения, актом выявленного неучетного потребления электрической энергии, письменными объяснениями Фомина Г.И. от <Дата>.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Фомина Г.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии.
Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки мирового судьи, а также к выражению несогласия с произведенной мировым судьей и в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств. Вопреки доводам жалобы, оснований подвергать сомнению указанные доказательства, не имеется.
Несогласие Фомина Г.И. с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств по делу не может служить основанием для изменения или отмены вынесенного постановления.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы мирового судьи о виновности Фомина Г.И. в совершенном правонарушении, в жалобе не приведено, мировым судьей процессуальных нарушений не допущено, нормы материального права применены правильно.
Выводы мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности Фомина Г.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, являются правильными и обоснованными.
Представленным по делу об административном правонарушении доказательствам дана надлежащая правовая оценка на предмет их достоверности, допустимости и достаточности, в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с участием Фомина Г.И., содержит сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ разъяснены, копия протокола вручена.
Наказание назначено мировым судьей с учетом всех обстоятельств установленных по делу, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, характера и тяжести совершенного правонарушения, назначено наказание, отвечающее принципам справедливости и соразмерности. Оснований для изменения назначенного Фомину Г.И. административного наказания у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка ... Онежского судебного района <Адрес> от <Дата> в отношении Фомина Г.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья подпись О.А. Шахрова
<Адрес>