Гражданский кодекс часть 1

Постановлением административной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области от 15 мая 2012 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.4 ч.1 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей.

Считая вынесенное постановление незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал на нарушение его права на защиту при составлении протокола об административном правонарушении. Просит отменить вынесенное постановление и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал. Пояснил, что протокол составлялся в его отсутствие, права, в том числе право пользоваться юридической помощью адвоката, ему не разъяснялись. Примерно 23-24 апреля 2012 года он был вызван в мэрию Б., составившей протокол, где ему было предложено подписать составленный в отношении него готовый протокол об административном правонарушении от 19.04.2012 года. Поскольку при составлении протокола были нарушены его права, настаивает на отмене постановления и прекращении производства по делу.

Представитель административной комиссии ФИО2 с жалобой согласился, считает, что протокол в отношении ФИО1 был составлен с нарушением требований КоАП РФ, а потому вынесенное постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Выслушав ФИО1, представителя административной комиссии ФИО2, изучив материалы дела, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно протокола об административном правонарушении № ..., 19 апреля 2012 года был установлен факт стоянки транспортного средства – грузового автомобиля № ... с прицепом гос. номер № ..., принадлежащего ФИО1, на пешеходной дорожке по ул. Космонавтов в г. Алексеевка.

Действия ФИО1 квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ст. 2.4 ч.1 Закона Белгородской области от 04.04.2002 г. № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».

Согласно указанной статьи стоянка транспортных средств на пешеходных дорожках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении не иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В ходе производства по настоящему делу порядок привлечения заявителя к административной ответственности был нарушен, поскольку заявителю не предоставлено время для обращения за помощью защитника.

Согласно ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.

Отсутствие под изложением в протоколе прав, предусмотренных ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, подписи ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, либо указания на отказ от подписи данного лица, подтверждает утверждение ФИО1 о том, что права ему не были разъяснены.

Статья 48 Конституции РФ, статьи 25.1, 25.5 КоАП РФ гарантируют лицу, в отношении которого ведется производство по административному делу, право на получение квалифицированной юридической помощи.

В графе, содержащей сведения о желании /нежелании/ воспользоваться помощью адвоката /защитника/,отсутствует подпись ФИО1, свидетельствующая о разъяснении ему данного права.

В собственноручно изложенном в протоколе объяснении ФИО1 указал: «протокол составлен без моего присутствия, права и обязанности не объяснены, ходатайств не предоставили, в помощи адвоката не спрашивали. С протоколом не согласен».

Таким образом, данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 были разъяснены его права, в том числе, предоставлена возможность реализовать право на получение квалифицированной юридической помощи защитника, в материалах дела не имеется.

Отсутствие возможности у лица, привлекаемого к административной ответственности, реализовать право на получение квалифицированной юридической помощи защитника является основанием для признания вынесенного постановления незаконным, а, следовательно, подлежащим отмене.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области от 15 мая 2012 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 2.4 ч.1 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья: Т.П. Касатых