Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – Акционерного общества “Самарская Кабельная Компания” ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества “Самарская Кабельная Компания” на постановление №/ДЛХ руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Закрытого акционерного общества “Самарская кабельная компания” по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №/ДЛХ руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Закрытое акционерное общество “Самарская кабельная компания” признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Акционерное общество “Самарская Кабельная Компания” обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что пользуется охотхозяйством на основании договора о предоставлении в пользование территории, акватории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, не находящимся в федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, и долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии ХХ № ОТ ДД.ММ.ГГГГ.АО “Самарская Кабельная Компания” не устанавливала на территории лесного фонда наблюдательных конструкций, не прикрепляло их к сырорастущим деревьям. Вывод об установлении кормушки и наблюдательной конструкции заявителем носит предположительный характер и не основан на доказательствах. Считает, что вина в совершении административного правонарушения не доказана.

В судебном заседании представитель Акционерного общества “Самарская Кабельная Компания” ФИО1 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить, дав объяснения аналогичные доводам, изложенным в жалобе.

Суд, выслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, считает, что имеются основания для удовлетворения данной жалобы по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 7.9 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков -

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, в ходе патрулирования территории лесного фонда ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут административным органом зафиксирован факт использования лесного участка, имеющего местоположение: <адрес>, Сергиевское лесничество, Чекалинское участковое лесничество, квартал, №, выдел 2, площадью 30 кв.м., выразившийся в установлении кормушек и наблюдательных конструкций, прикрепленных к сырорастущим деревьям, установлении на границах лесного участка аншлагов надписью «Черновское охотхозяйство» и изображением его территории.

Судом установлено, что материалы дела не содержат доказательств, достаточных для подтверждения вины Акционерного общества “Самарская Кабельная Компания” в его совершении в связи со следующим.

АО “Самарская Кабельная Компания” имеет долгосрочную лицензию от ДД.ММ.ГГГГ на пользование объектами животного мира сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ с Министерством сельского хозяйства и продовольствия « Самарской » области ЗАО “Самарская Кабельная Компания” использует территорию охотничьего хозяйства «Черновское» в целях пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, не находящимися в федеральной собственности.

Исходя из указанных обстоятельств, административным органом сделан вывод о том, что выявленные нарушения в виде установления кормушек и наблюдательных конструкций, прикрепленных к сырорастущим деревьям, произведены ЗАО “Самарская Кабельная Компания”.

Между тем, материалы дела не содержат и административным органом не представлены какие-либо доказательства того, что установление кормушек, наблюдательных конструкций, а также щита с надписью «Черновское охотхозяйство» осуществлено ЗАО “Самарская Кабельная Компания”.

Административным органом также не представлено доказательств использования обществом вышеуказанных конструкций, не определен момент совершения административного правонарушения.

Анализ действующего законодательства (ФЗ "О животном мире", Лесной кодекс РФ), регулирующего порядок предоставления в пользование объектов животного мира и участков лесного фонда, свидетельствует о том, что приобретение прав пользования животным миром на предоставленной в установленном порядке территории не влечет автоматически приобретения прав и обязанностей по пользованию лесным фондом. Ведение охоты является видом пользования объектами животного мира, а не видом лесопользования для нужд охотничьего хозяйства. Разграничение права пользования животным миром и права пользования лесным фондом и другими природными ресурсами является одним из принципов государственного управления, регулирования и контроля в области охраны и использования объектов животного мира, сохранения и восстановления их сферы обитания.

При таких обстоятельствах в действиях Акционерного общества “Самарская Кабельная Компания” отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п.3, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление №/ДЛХ руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Закрытого акционерного общества “Самарская кабельная компания” по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, прекратить производство по данному делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалобу Акционерного общества “Самарская Кабельная Компания”, – удовлетворить.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Д.В. Воложанинов