Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Рудничного района г. Кемерово от 18.01.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» №89-ОЗ

У С Т А Н О В И Л:

В Рудничный районный суд г. Кемерово поступила жалоба на постановление 18.01.2017 года по которому ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» привлечена к административной ответственности назначено административное наказание в виде предупреждения.

ФИО2 просит отменить указанное постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

В судебном заседании ФИО2, защитник доводы жалобы поддержали.

Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» №89-ОЗ совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах с 8 часов до 22 часов, за исключением проведения строительно-монтажных, ремонтных работ, проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если эти действия не охватываются составами правонарушений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи признается административным правонарушением.

Как следует из материалов дела постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 28.12.2016 года установлены фактические обстоятельства содержащие признаки административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» №89-ОЗ.

В соответствии со ст. 52 указанного закона дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются в пределах установленных полномочий административными комиссиями в Кемеровской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ орган при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в частности правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ члены коллегиального органа осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные требования закона органом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении учтены не в полном объеме.

Административным органом при вынесении решения по делу исследованы в качестве доказательств постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.12.2016 г., заявление ФИО4, объяснение ФИО5, ФИО6, справка от 23.12.2016г., имеющиеся в копии материалов проверки (КУСП № от 06.12.2016 г.) рапорт от 26.11.2016 г., объяснение ФИО4, ФИО2, установлено, что 26.11.2016 года по адресу <адрес> ФИО2 совершены действия нарушающие тишину и покой граждан.

Таким образом, административный орган, приходя к выводу о наличии состава административного правонарушения не установил время совершения правонарушения, что имеет значение для квалификации.

Кроме того, как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении 26.11.2016 года в отдел полиции «Рудничный» УМВД России по г. Кемерово поступило заявление ФИО4 проживающего по адресу <адрес>, о том что в вечернее время примерно с 19.40 часов до 21.30 часов 26.11.2016 года его соседи по адресу <адрес> шумели, в квартире громко играла музыка, слышался топот, крики детей, данный шум мешал ему и членам его семьи отдыхать в вечернее время (л.д 1-5,6).

Согласно КУСП объяснений ФИО4 26.11.2016 года около 18.00 соседи из квартиры № шумели, что мешало его отдыху (л.д.14). В своих объяснениях ФИО2 ссылаясь на наличие неприязненных отношений отрицала шум в из ее квартиры (л.д.15).

Из объяснений ФИО5 26.11.2016 года около 19.40 он находился в квартире ФИО4слышал шум от соседей сверху: громкий разговор, музыка, хождение нескольких людей, передвижения стульев, падения предметов (л.д.9).

Из объяснений ФИО6 следует, что в вечернее время 26.11.2016 года в его квартире не шумели, не слушали музыку (л.д.10).

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исследованные доказательства не подтверждают вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Рудничного района г. Кемерово от 18.01.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» №89-ОЗ о назначении административного наказания в виде предупреждения в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья