Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Березниковского судебного района Пермского края ФИО2 от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.8.28.1 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Березниковского судебного района Пермского края ФИО2 по делу об административном правонарушении от ....., ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка Березниковского судебного района ..... ФИО2 от ..... отменить, указывая на то, что размер штрафа в размере 30 000 руб., так как для него эта сумма является значимой. На судебное заседание он (ФИО1) не явился, так как по электронной почте на адрес мирового судьи отправлял ходатайство о рассмотрении дела по месту прописки. Все сделки по продаже древесины им (ФИО1) регистрируются в системе «ЕГАИС», поэтому все подписанные по сделкам декларации можно увидеть там, о чем он просил посмотреть и сверится работником ГИБДД, но они отказались. Он (ФИО1) признает, что сопроводительный документ им был оформлен не в полном объеме. Считает, что такой большой штраф дается, когда сопроводительного документа не имеется. Он (ФИО1) не отказывался с грузом проследовать к месту указанному работниками ГИБДД, где можно было просмотреть в системе «ЕГАИС» недостающую информацию и ограничиться на первый раз предупреждением. Просит учесть, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя недавно, к административной ответственности привлечен впервые, просил уменьшить сумму штрафа.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие, на доводах жалобы настаивал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, .....) МО МВД России «Березниковский» Л.Н. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В соответствии со ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 года N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Согласно п. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины в сопроводительном документе в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом); в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины.

Из материалов дела следует, что ..... в ..... у ..... был остановлен автомобиль КАМАЗ государственный регистрационный знак № с прицепом государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО1, в котором перевозилось ..... кв.м. древесины, принадлежащей Индивидуальному предпринимателю ФИО1, без оформленного в установленном порядке сопроводительного документа на перевозку древесины, а именно в п. 3,4,5,6 – не указаны местонахождение собственника, грузоотправителя, грузополучателя, в п. 8 и п. 9 не указаны район, квартал, адрес пункта отправления и назначения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, оцененными мировым судьей в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ....., рапортом ..... ОГИБДД МО МВД России "Березниковский" Щ.Н. , рапортом ..... МО МВД России «Березниковский» Л.Н. , формой сопроводительного документа на транспортировку древесины, протоколом осмотра места происшествия от ....., фотоматериалами, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, копией водительского удостоверения, копией договора поставки круглых лесоматериалов № от ....., объяснением ФИО1

Указанные документы оформлены надлежащим образом и соответствуют требованиям административного законодательства, составлены уполномоченными на то должностными лицами, законность действий которых, у суда сомнений не вызывает. Не доверять вышеуказанным доказательствам у суда оснований не имеется.

Применительно к положениям части 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к административной ответственности собственника древесины (грузовладельца) в рассматриваемом случае обусловлено тем, что последний являлся поставщиком древесины, не выполнившим установленные законом обязанности. При этом в силу вышеприведенных положений Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора поставки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, который оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Следовательно, при невыполнении данных требований лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности.

С учетом изложенного, действия ИП ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из смысла статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью судьи.

С учетом конкретных обстоятельств дела и характера охраняемых общественных отношений совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение нельзя признать малозначительным.

При назначении наказания мировым судьей были учтены фактические обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, а также характер совершенного им административного правонарушения.

Административное наказание назначено ИП ФИО1 в пределах, установленных санкцией ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ и является минимальным.

Устранение нарушения на момент рассмотрения жалобы не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Иные доводы жалобы не опровергают выводы судьи мирового судьи, изложенные в постановлении о назначении административного наказания, и по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 9 Березниковского судебного района Пермского края ФИО2 от ..... по делу об административном правонарушении о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.

В силу ст.30.12 ч.1 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 настоящего Кодекса.

Судья А.Г. Черепанова