Дело № 12-31/2022
УИД 19RS0003-01-2022-000494-19
РЕШЕНИЕ
15 марта 2022 года г. Саяногорск
Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Гусына А.В.,
при секретаре Жибиновой В.А.,
рассмотрев жалобу директора Муниципального казенного учреждения МО <адрес> «Комбинат благоустройства и озеленения» ФИО1 на постановление заместителя начальника Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республики Хакасия П.А. Р. по делу об административном правонарушении от ДАТА по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Директор Муниципального казенного учреждения МО <адрес> «Комбинат благоустройства и озеленения» (далее – МКУ «КБО») ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республики Хакасия ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДАТА по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Указывая, что основанием для вынесения постановления по ч. 2 ст. 17.15. КоАП РФ послужило неисполнение в срок до ДАТА требования судебного пристава - исполнителя ФИО3 от ДАТА, вынесенное повторно после наложения административного штрафа, а именно МКУ «КБО» не вывезло ТБО с территории земельных участков площадью 80520 кв.м. и 64959 кв.м., находящихся по адресам: Республика Хакасия, <адрес>, участок, прилегающий к участку по <адрес>, в объеме 71967 куб.м. в места захоронения (хранения) и (или) полигоны ТБО, имеющие лицензии на соответствующий вид деятельности, оформленные в соответствии с требованиями законодательства РФ. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представителем МКУ «КБО» указывалось на невозможность выполнения судебного решения только силами МКУ «КБО» и отсутствием необходимого количества лимитов с предоставлением достаточного количества подтверждающих документов. До настоящего времени бюджетные ассигнования для выполнения судебного решения не поступили, в связи с чем, исполнить решение суда в установленный срок у ответчика МКУ «КБО» не представилось возможным. Просит отменить постановление от ДАТА по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении МКУ «КБО» и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание директор Муниципального казенного учреждения МО г. Саяногорск «Комбинат благоустройства и озеленения» ФИО1 не явился, будучи извещен надлежащим образом.
Заместитель начальника Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО2, в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно положениям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия возбуждено исполнительное производство №–ИП, на основании исполнительного листа № от ДАТА, выданного Саяногорским городским судом Республики Хакасия, предметом исполнения которого является возложение, в том числе на МКУ «КБО» обязанности транспортировать (вывезти) твердые бытовые отходы с территории земельных участков площадью 80 520 кв.м. и 64 959 кв.м., расположенных по адресам: Республика Хакасия, <адрес> и: <адрес>, участок, прилегающий к участку по <адрес>, в объеме 71 967 куб.м. в места захоронения (хранения) и (или) полигоны ТБО, имеющие лицензии на соответствующий вид деятельности, оформленные в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА МКУ «КБО» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя от ДАТА.
Решением Саяногорского городского суда от ДАТА данное постановление оставлено без изменения.
Судебным приставом-исполнителем ДАТА вынесено требование об обязании транспортировать (вывезти) твердые бытовые отходы с территории земельных участков площадью 80 520 кв.м. и 64 959 кв.м., находящихся по адресам: <адрес> Хакасия, <адрес>, участок, прилегающий к участку по <адрес>, в объеме 71 967 куб.м. в места захоронения (хранения) и (или) полигоны ТБО, имеющие лицензии на соответствующий вид деятельности, оформленные в соответствии с требованиями законодательства РФ. Требование получено должником ДАТА.
ДАТА в отношении МКУ «КБО» составлен протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА заместителя начальника СГО СП УФССП России по Рсепублике Хакасия ФИО2, юридическое лицо МКУ «КБО» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 17.12 КоАП РФ и назначено наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Доводы жалобы, относительно недостаточного финансирования, не является основанием, исключающим административную ответственность МКУ «КБО» в совершении вмененного административного правонарушения.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Суд учитывает также, что порядок и способ исполнения решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА не изменен.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республики Хакасия ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДАТА – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток с даты получения копии настоящего решения, через Саяногорский городской суд.
Судья А.В. Гусына