Судья Кашкаров С.В. дело №12-3221/2018
Р Е Ш Е Н И Е
07 сентября 2018 г. г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Малахай Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 12 июля 2018 года
установила:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора города-курорта Анапа по использованию и охране земель Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Анапский отдел) ФИО2 № 192 от 21 июня 2018 года, ФИО1, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 12 июля 2018 года, постановление от 21 июня 2018 года оставлено без изменения, а жалоба Марковской Т.А,, без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1, просит постановление от 21 июня 2018 года и решение Анапского городского суда Краснодарского края от 12 июля 2018 года, отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1, на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 23:37:0105006:112, общей площадью 1095 кв.м., разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство.
Кадастровая стоимость составляет 8 786115, 75 рублей.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. Сведения о границах и поворотных точках внесены в ЕГРН. На огороженном земельном участке расположен одноэтажный жилой дом с кадастровым номером 23:37:0105006:545, площадью 63 кв.м., а также объекты вспомогательного назначения.
В результате проведенного обмера по установленным ограждениям, с применением лазерного дальномера Leica Disto А5 установлено, что со стороны задней границы земельного участка собственником допущено самовольное занятие территории общего пользования площадью 200 кв.м. Самовольно занимаемая территория огорожена некапитальным металлическим забором.
Согласно п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участи возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным граждански: законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ №218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года.
Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридически лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальное собственности, осуществляется на основании решения правомочных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.
Статьей 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ, то есть самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка общего пользования площадью 200 кв.м. прилегающего к проверяемому земельному участку расположенного по адрес; <...> с кадастровым номером 23:37:0105006:111 лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.
В соответствии со ст.7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Постановлением заместителя главного государственного инспектора города-курорта Анапа по использованию и охране земель Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Анапский отдел) ФИО2 № 192 от 21 июня 2018 года, ФИО1, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В силу ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Судом первой инстанции, правомерно установлено наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлено постановление, оснований для составления постановления и полномочий административного органа, составившего постановление, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности.
В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в действиях ФИО1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.7.1 КоАП РФ.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, судья нижестоящего суда сделал правильный вывод о наличии в действиях физического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, наказание назначено, в пределах санкции.
Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения судьи, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств.
Поскольку нарушений судом норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 12 июля 2018 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья < Ф.И.О. >3