Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Задворного В.Н. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 от 28.04.2021 УИН №, которым собственник транспортного средства Задворный В.Н., привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 от 28.04.2021 УИН № собственник транспортного средства Задворный В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

11.05.2021 (дата сдачи жалобы на почту России, согласно штампу на конверте) Задворный В.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что около 2 лет лишен права управления транспортными средствами, более водительское удостоверение не получал. Правом управления транспортным средством по состоянию на 06.04.2021 не обладал. У него заключен договор аренды на данное транспортное средство с ВСН, сведения о котором внесены в страховой полис и который на момент фиксации административного правонарушения и управлял автомобилем.

В судебном заседании Задворный В.Н. доводы жалобы поддержал.

Защитник Задворного В.Н. по ордеру адвокат Першина А.В. пояснила, что в момент фиксации нарушения транспортное средство находилось под управлением ВСН., просила производство по делу в отношении Задворного В.Н. прекратить.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представлены письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Свидетель ВСН пояснил, что между ним и Задворным В.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды транспортного средства КамАЗ, государственный регистрационный знак №. 06.04.2021 он управлял этим КамАЗом, собственником которого является Задворный В.Н., вез из <адрес>. Он вписан в страховой полис этого транспортного средства. На свалке его видел тракторист КИМ После выгрузки мусора поехал обратно. Поскольку дорога к свалке очень разбитая, то, видимо, в пути качнуло ковш манипулятора в сторону, шланги сдвинулись вверх, что повлекло нарушение габаритов по ширине и высоте, что он не заметил. В мае 2021 года он заболел, после чего указанным транспортным средством не управлял.

Свидетель КИМ пояснил, что работает бульдозеристом на свалке в <адрес>. При приезде машины на свалку он измеряет фон радиации, ведет книгу учета заезда машин, где указывает марку машины, однако фамилию водителя не записывает. ВСН управляет КамАЗом - трехмостовый металловоз с фишкой. 06.04.2021 ВСН приехал после обеда, после выгрузки мусора поехал обратно. Сейчас на этой же машине ездит водитель ААА, Задворного В.Н. он за рулем автомобиля никогда не видел. К свалке дорога плохая, на протяжении 1,5 - 2 км грунтовая, разбитая.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, жалобу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Допустимые габариты транспортного средства определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 (приложение № 2).

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В силу положений частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ определено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от 28.04.2021 следует, что 06.04.2021 в 15:09:54 на <адрес>, в направлении движения к нулевому километру, водитель грузового автотранспортного средства марки 632607, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Задворный В.Н., в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 2 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», двигался без специального разрешения в превышением ширины на 0,26 м (2,81 м при предельной допустимости 2,55 м), превышением высоты на 0,22м (4,22 м при предельной допустимости 4,0 м).

В подтверждение указанных обстоятельств представлены акт № от 23.04.2021 измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов; постановление № от 28.04.2021 по делу об административном правонарушении; информация об отсутствии специального разрешения; акт ввода Системы в эксплуатацию № 2 от 30.10.2020; акт тестирования Системы № 2 от 30.10.2020; акт приема-передачи Системы в аренду № 2 от 30.10.2020 и всеми материалами дела в их совокупности.

Из акта № от 23.04.2021 измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, следует, что высота транспортного средства составила 4,22 м (допустимая – 4,0 м), длина – 6,82 м (допустимая – 20,0 м), ширина – 2,81 м (допустимая – 2,55 м).

Таким образом, факт движения 06.04.2021 в 15 час. 09 мин. 54 сек. на 7 км + 433 м автодороги <адрес> транспортного средства марки 632607, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Задворный В.Н., без специального разрешения с превышением допустимых габаритов: ширины и высоты, нашел подтверждение.

Вместе с тем суд находит доводы жалобы о выбытии транспортного средства из владения и пользования собственника на момент фиксации правонарушения заслуживающими внимания.

Согласно копии приговора мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 67 от 08.02.2018, Задворный В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 80 час. обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Задворный В.Н. снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания, что подтверждается копией справки филиала по г. Вологде ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области. Довод жалобы о неполучении заявителем водительского удостоверения после отбытия наказания не опровергнут.

Заявителем представлен договор аренды грузового автомобиля между физическими лицами от №, в соответствии с которым Задворный В.Н. передал ВСН грузовой автомобиль, VIN №, государственный регистрационный знак №, срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному страховому полису №, оформленному на имя Задворного В.Н. в отношении транспортного средства КамАЗ 632607, государственный регистрационный знак №, со сроком страхования с 27.12.2020 по 26.12.2021, среди лиц, допущенных к управлению им, указан ВСН

Из объяснений Задворного В.Н., свидетелей ВСН следует, что в указанное выше время данным транспортным средством управлял ВСН Свидетель КИМ подтвердил факт привоза на автомобиле под управлением ВСН отходов на полигон ТБО в <адрес>.

Таким образом, показания указанных выше лиц согласуются между собой, а представленные заявителем доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что в момент фиксации правонарушения транспортным средством управлял ВСН, т.е. транспортное средство находилось в его пользовании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в деянии Задворного В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО1 от 28.04.2021 УИН №, которым собственник транспортного средства Задворный В.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья С.Г.Григорова